行政法中“滥用职权”的规范释义

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“滥用职权”是我国行政诉讼法和行政复议法中规定的可以撤销行政行为的标准之一,学界关于其内涵的主要观点有违反法定目的说、显失公正说、综合说和列举说。“滥用职权”在司法实践中的应用还存在很多问题,比如司法裁判时适用率低,与“明显不当”、“超越职权”等标准混用。学理上对滥用职权的理解也存在分歧,比如滥用职权是否只发生在自由裁量领域、是否要求行政机关具有不正当的目的或动机、是否只有主观故意过错才能构成滥用职权、不作为能否认定为滥用职权等。通过分析典型案例的具体情况及法官的裁判理由,可以看出滥用职权不必限于自
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