【摘 要】
:
大学生村官政策自2008年正式实施至今已十余年,全国招聘数量累计40余万名,为新农村建设发挥了重要作用。一批优秀的大学生村官在田间地头挥洒青春,不仅留下了许多助农兴村的动人故事,同时也成为了基层储备人才的重要来源。基层乃大国之基,基层人才更是重中之重。群众路线是党的根本路线,只有紧密联系群众才能避免形式主义和执政合法性危机。具有基层工作经历的优秀人才升迁进入党政机关,对组织保持活力具有深刻意义。但
论文部分内容阅读
大学生村官政策自2008年正式实施至今已十余年,全国招聘数量累计40余万名,为新农村建设发挥了重要作用。一批优秀的大学生村官在田间地头挥洒青春,不仅留下了许多助农兴村的动人故事,同时也成为了基层储备人才的重要来源。基层乃大国之基,基层人才更是重中之重。群众路线是党的根本路线,只有紧密联系群众才能避免形式主义和执政合法性危机。具有基层工作经历的优秀人才升迁进入党政机关,对组织保持活力具有深刻意义。但是在科层制体制的金字塔结构中,基层升迁本身具有一定困难,而大学生村官同样作为基层工作者,既有政策支持的特殊性,又有较强的文化素质和实践能力,是否能够获得更为通畅的升迁机会?探讨大学生村官的升迁过程,对理解中国的基层升迁现象具有一定的理论意义。因此本文以海县一个县域范围内的大学生村官成长发展和升迁经验为例,分析大学生村官升迁的阶段性过程。由于大学生村官政策是在基层实践中不断发展出来的,在不同时期有较大差别。而海县具有完整的大学生村官工作发展脉络,在自主招聘初期积累了值得借鉴的实践经验,又在统招政策出台之后不断调整完善,因此是一个具有研究价值的个案。本文通过对海县大学生村官的深入访谈和对海县组织部门相关文献的挖掘分析,试图理解大学生村进入工作之后的能力成长、组织嵌入与升迁发展的各阶段性过程。前人的升迁研究中侧重于关注政绩等要素对升迁速度、升迁比例的影响,或者探讨关系学在升迁中的微观作用,尤其是周雪光在二元路径的基础上提出动态分层模型,认为升迁受到宏观政策波动和组织内部的影响,为升迁研究提供了有效的分析视角。而在海县升迁的经验中,政策对升迁确实有基础性推动力量,但在组织系统中,不仅是各级组织层面具有自主执行的空间,行动者个体层面的自主争取也发挥了重要作用。由于前人提出的单一要素分析或关系学分析比较难以具体地理解大学生村官升迁的复杂过程,因而本文以组织社会学新制度主义相关理论为基础,结合动态分层的分析框架,对大学生村官升迁中的制度性通道和自主性争取的实践经验进行探究,试图厘清大学生村官升迁过程中的微观机制,并有助于理解基层升迁现象的内部生态。研究发现,海县大学生村官的升迁过程首先从融入组织、身份适应开始,他们需要培养基层工作所需的综合能力,完成职业性身份和基层性身份的双重建构,才能成为被组织和群众认可的工作人员。在职业融入过程顺利完成之后,大学生村官就正式进入制度性的跑道,会有相关政策支持其按照不同的实际需求进行培养和发展,并且进一步嵌入组织。制度层面提供了差异化的升迁通道,包括考试入编、选举提拔和助产兴农的发展跑道,不同的升迁通道有较大差别,需要行动者个体做出理性判断和选择,在此基础上,组织层面和行动者个体都有自主争取的空间。大学生村官可以通过争取升迁可能性机会来提升竞争力、等待机遇,而组织层面则对升迁安排进行弹性的执行,以兼顾整体机会的相对平衡。总而言之,大学生村官升迁过程中,融入与成长是关键性的基础,如果不能实现学生身份向职业身份的转变就无法实现顺利的起步,而其后,制度性跑道为升迁提供了差异化的刚性助推,另一方面组织和行动者在制度性规范的基础上形成一种双重自主的柔性争取,这两者塑造了大学生村官升迁过程的样态。虽然事实上升迁并非易事,但在制度与自主共同作用的发展过程中,升迁机遇也蕴藏其中。本文为理解基层升迁现象的真实过程提供了一种微观参考,此外值得探讨的是,制度性要素和自主性要素在基层政治生态中构成何种平衡,怎样才能对基层人才的成长和升迁提供更为有力清晰的组织规划,以减少其在非正式化的运作中出现身份错位的风险。
其他文献
梁漱溟先生作为第一代新儒家代表人物之一,既是深耕儒学、期冀礼乐复兴的“旧时代”大儒,也是深耕家国、寻求民族复兴的“跨时代”奋斗者,其一生治学实践同“儒学”和“社会主义”联系密切。尤其在新中国成立以来,梁漱溟围绕儒学与社会主义关系等作了较为深入地融通思考,其中《中国建国之路》《中国——理性之国》二书最具代表性,形成了较系统的儒家社会主义观,但目前学界相关讨论尚不够充分、不够系统。本研究以梁漱溟儒家社
近年来,随着中国乡村振兴战略的研究提出,国家已更加密切关注中国农村的发展,乡村人居环境整治也是乡村振兴战略中的重大内容之一,2018年2月,国务委员会发布了《农村环境保护三年行动计划》。该计划设定了改善农村地区生活条件的具体目标,并根据地区差异设定了各种目标。同年,中办、国办下发了《农村人居环境整治三年行动实施方案》,为乡村环境整治工程的实施提供了思路。同时,各地区可根据国家提出的整改方案和实际情
Background: Previous literature and research gap raise awareness for the aggression related issues of special students with hearing impairment for school,parents and community.Academic growth,interper
发展广告学理论提出技术资本是影响中国广告产业发展的重要因素,但现有研究不够充分,制约了对技术资本、广告产业等相关问题的认识。对此,本文辨析了技术资本相关概念,揭示其对广告产业发展的影响。研究发现:技术资本并不等同于技术,只有能经过技术资本化过程的技术才能转化为技术资本;技术资本在广告产业中体现为广告技术资本,它是广告技术的资本形态和潜在价值空间;技术资本对广告产业的影响体现为数字化、智能化、生态化
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,如何提升其治理水平,既有国家治理共性问题,也有其特殊性。细数乡村治理经历的改革与发展,单一的政治或经济变革实践证明已经无法治愈乡村治理的沉疴,而乡村地方文化中凝结着优秀的思想观念、乡村公共空间特有的社会结构特点,蕴含着丰富的乡村治理资源。因此,开展基于地方文化的乡村治理研究,以一个典型乡镇为例,探索乡村治理过程中地方文化如何发挥其功能提升乡村治理能力,对于促进
国家推出乡村振兴战略是从坚持农业农村优先发展、建立健全城乡融合发展机制、推进乡村治理体系和治理能力现代化以及提升乡村整体发展水平等多层次多领域为乡村的长远发展作出战略部署。本文基于乡村振兴战略的发展趋势,通过文献研究、实地调研、个案分析,论述了古村落的品牌设计与文化传播,并以粤北石塘古村为个案,进行设计实践。文章由五个部分组成。第一章为绪论,论述了粤北石塘古村品牌设计的目的和意义,对国内外研究现状
国家“十四五”文化改革发展规划和《“十四五”文化和旅游发展规划》提出要进一步加强非物质文化遗产的保护传承工作。2011年5月23日,瑶族刺绣经中华人民共和国国务院批准列入第三批国家级非物质文化遗产名录。瑶绣作为非物质文化遗产,是瑶族女性独有的刺绣手工技艺,与瑶族人民的生活息息相关,构建了瑶族人民的生存环境和精神世界。图像学是通过剖析图像构成方式、结合文化背景、找出图案背后隐藏的文化内涵的有效手段,
文化唯物主义是由雷蒙德·威廉姆斯(Raymond Williams)率先发起的偏离自由人文主义传统的另类批判方法。他根据阿尔都塞的霸权理论将文化分为三个方面:支配文化、残余文化和新兴文化。支配元素为了增强权力企图控制从属元素,从而卷进一场与后者持续不断的较量。然而矛盾的是,正是企图控制的过程产生了异见者,他们可以设法表达自己、挑战并可能颠覆秩序。文本是一个竞赛场,文化的不同方面在这里交汇。文化唯物
《土工试验方法标准》《地基基础设计规范》和《高层建筑岩土工程勘察标准》以UU试验指标计算地基承载力存在的与实际情况不相符合的问题,本文建议将一倍基宽深度内划分几个力学亚层,按各亚层的实际受力对试样进行加压,并将各亚层的c、φ值按厚度加权平均得到的标准值作为承载力计算参数更合理。
《大衣》以二战期间和20世纪50年代初的东约克郡为背景,是海伦·邓莫尔创作的第一个鬼故事,这部小说的主题和她大多数小说的主题一样是关于战争和创伤的。本文以创伤理论和叙事学理论为理论基础,探讨了邓莫尔如何在《大衣》中描写了二战和战后社会如何给英国人民带来创伤。第二次世界大战夺去了无数英国士兵的生命,亲人和爱人的逝去亦给生者带来了不可磨灭的创伤。大部分战争小说都聚焦于探究幸存者在战争中遭受的创伤,但《