随着能力的提升,人们处理事务的复杂程度也进一步提高。在项目管理领域,项目规模扩大化和项目所面临的外部环境复杂化,多项目和项目群等概念的出现,对传统的单项目项目管理方式提出了一定的挑战。为了更好的满足应对项目管理发展出现的问题,加强组织项目管理能力,20世纪90年代初,项目管理专家提出了“项目管理办公室(PMO)”。随后,企业对项目管理办公室开展了大量研究和实践工作,并将其作为企业的核心竞争力。世界银行项目是由中国政府与世界银行合作产物,项目一般由中国政府机构负责管理实施工作。作者通过详细分析世界银行项目特点、项目管理模式及存在问题,确定将“项目管理办公室(PMO)”引入世界银行项目管理的必要性。作者在详细分析了国内外关于项目管理办公室研究的基础上,构建世界银行项目管理办公室,并明确其定义、定位、职责和价值,体现了项目管理办公室的特性,并加深了人们对项目管理办公室的理解和认识。作者基于权变组织结构理论,构建了世界银行项目管理办公室组织框架和人员构成,为其他组织建设项目管理办公室提供参考依据。最后,作者以GEF中国火电效率项目为案例,进行研究分析,对项目管理办公室价值进一步验证。在中国政府,每年有大量的关系国计民生的项目在执行,对于世界银行项目管理办公室的研究,能为中国政府项目管理提供一个新的思路,提高政府机构项目管理能力。