自2020年起,为发展现代产业体系,促进经济体系优化升级,国家针对某些特定产业制定并出台了一系列纲要、规划和意见。在产业政策制定实施的过程中,就产业政策能否有效促进行业企业发展这一问题,专家学者们存在一定的争论。对以往产业政策的实施所产生的影响进行研究或可对新一轮的产业政策制定提供帮助。通过对现有文献进行梳理发现:学者们针对产业政策对宏观经济的影响进行了大量研究,重点考察产业政策是否能有效促进生产率和经济增长,较少涉及到产业政策与微观企业行为以及与企业产出的关系。此外,企业普遍存在税收规避行为,但税收规避与企业价值的关系尚未定论。基于此,本文拟将对税收规避与产业政策相关问题进行研究。本文将税收规避、产业政策与企业价值置于同一框架下进行研究。采用规范研究和经验研究相结合的方法,在理论分析部分界定了税收规避、产业政策与企业价值的概念,梳理了税收规避对企业价值的影响和产业政策对微观企业的影响相关文献,阐述了委托代理、信贷配给、有效税收筹划等有关理论。并在此基础上,分析了税收规避、产业政策以及二者共同影响企业价值的机理。本文选用2012-2018年我国沪深A股非金融类上市公司为研究样本,借鉴Desai et al.的研究方法,通过构建税收规避与企业价值的固定效应模型,产业政策与企业价值的OLS多元回归模型以及产业政策、税收规避与企业价值模型,实证检验税收规避与企业价值的之间的关系,产业政策与企业价值之间的关系以及产业政策背景下税收规避与企业价值者之间的关系。本文的研究结论如下:第一,在其他条件一定的情况下,税收规避与企业价值显著正相关。第二,在其他条件一定的情况下,产业政策与企业价值显著正相关。第三,在其他条件一定的情况下,与受到产业政策支持的企业相比,未受到产业政策支持的企业税收规避与企业价值的关系更为显著。产业政策削弱了税收规避与企业价值的正相关关系。最后,本文依据理论分析与实证研究结果分别从政府和企业两个角度提出了对策建议。一方面,政府可为产业政策实施提供良好的环境,实施“减税降费”政策并优化配套服务。另一方面,企业可通过加强创新研发提升企业的核心竞争力。在税收筹划时,全面考虑一切会对税收筹划有所影响的各类因素和条件,做出合理有效的税收筹划。