构建社会主义和谐社会执政目标的提出和对建立司法独立、司法公正的法治国家的强调,使得党委政法委员会处于一个较为敏感和微妙的地位而成为特殊的研究对象,在我国政法治理方式的研究中占有一席之地。本文通过对苏南C区政法委员会制度的个案研究,运用归纳和对比研究的方法,理顺并分析基层政法委员会与同级其他政法部门(主要是公安、检察院、法院)之间的微妙关系;透过其关系本质,并通过制度性的分析,提出对政法委员会恰当定位的可行性建议。本文在纵向理顺政法委员会制度发展沿革脉络的同时,重点对横向方面基层政法委员会与同级其他政法部门之间的权限责任关系在法定地位、财政权、人事权等方面做了尝试性的分析探讨,从而对基层政法委员会的定位及走向做出预判,得出结论:基层政法委员会虽有影响司法独立的嫌疑,但并没有能力实质性地影响司法独立和妨碍司法公正。并据此结论,在我国以社会稳定为最终治理效果目标的背景下,提出完善基层政法委员会制度的可行性方案。