党的十七大报告指出：“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”；“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。权力阳光运行机制电子政务系统是电子政务的重要组成部分。建设权力阳光运行机制电子政务系统,对行政权力运行方式进行流程再造,提高政府依法行政效能,从源头上治理不正之风和预防腐败等具有非常重要的意义。本文研究的县级阳光权力运行机制电子政务系统以作者所处的浙江省杭州市淳安县为例,结合县一级工作实际情况,以规范和制约权力(系行政权力,包括行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政确认(登记)、行政征收、行政裁决和其他行政权)为核心,基于政务信息交换平台,促进部门信息系统、网上审批系统,以及其他专业行政执法系统的有机结合,建设统一的网上政务平台,形成“网上政务大厅”,使其成为权力阳光机制运行的平台。本文所设计的县级权力阳光运行机制电子政务系统集成方案,注重体现以公众为中心的服务思想,详细论述了对权力事项清理,编制职权目录,对权力事项进行固化的流程进行业务分析,设计合理的业务流程,并分析数据交换机制,采用基于J2EE技术平台的B/S结构,使用Struts2+Spring+Hibernate组合框架,达到跨平台多用户的功能,同时对网上政务大厅应用软件系统和权力阳光政务展示系统进行详细分析设计,对行政执法、公共资源交易等核心环节设计子系统,固化流程和信息公开公示,实现系统的政务信息公开,网上办事,网上监督等功能。本文从硬件安全、数据安全、软件安全和安全管理制度等四方面综合考虑,分析设计系统安全保障体系。