黑龙江省农村资金互助社绩效研究

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随着农村经济的不断发展,农村金融体系也在不断完善。2006年随着文件《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》出台,农村资金互助社作为一种新型的农村合作经济组织在农村逐渐成立。2007年《农村资金互助社管理暂行规定》、《农村资金互助社组建审批工作指引》、《农村资金互助社示范章程》的出台,对农村资金互助社做出进一步政策性指导。从实践情况来看,在这些政策的指引下黑龙江省农村资金互助社取得了一定成效,缓解了农村地区贷款难的问题,农户的收入也有了定的提高。同时,不断发展的农村资金互助社吸引了越来越多的农民参与,这将有利于农村资金互助社进一步扩大和发展。本文以农村资金互助社这一新型的农村合作经济组织为研究对象重点研究了黑龙省农村资金互助社的绩效水平。分析农村资金互助社发展现状,进行绩效评价,并就影响农村资金互助社绩效的原因进行深入分析,可以为黑龙江省农村资金互助社的改革和发展指明方向,同时为黑龙江省农村发展,满足农民贷款资金需要提供切实可行的对策。本文综述了国内外关于农村金融合作组织的研究动态,在国内外研究成果基础上重点研究了黑龙江省农村资金互助社的绩效问题。首先对农村资金合作社进行了界定,介绍了黑龙江省目前存在的三种类型的农村资金互助社,把经银监会批准成立在工商部门注册的7家农村资金互助社作为本文的研究对象。其次从农户参与程度、资本规模、服务项目等方面分析了黑龙江农村资金互助社的发展现状并总结出黑龙江省农村资金互助社在发展过程中存在的资金管理不完善、缺乏风险控制、融资渠道单一等问题。重点讨论了黑龙江农村资金互助社的绩效水平问题,通过调查问卷的形式对黑龙江省银监会批准成立的7家农民资金互助社进行调研,了解发展模式、管理水平等情况,针对调研数据对影响黑龙江省农民资金互助社绩效的因素进行筛选和总结,选出14个变量,建立绩效评价体系,然后利用主成分分析的方法进行实证,借助SPSS软件进行数据整理分析,最后评定出7家农村资金互助社的绩效排名并针对绩效分值总结黑龙江省农民资金互助社的绩效水平,在总结绩效水平的基础上结合调研情况对影响绩效的因素进行分析。最后根据制约因素分析结果有针对性提出提高黑龙江省农村资金互助社绩效的措施和政策建议。
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