论我国罚金刑制度的缺陷及完善

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如何更好的实现刑罚目的,收到较好的行刑效果为各国立法所重视。随着人权保护和行刑社会效果的备受关注,罚金刑在各国立法和司法实践中也越来越受到重视。在刑罚轻缓化的国际趋势下,许多国家修改立法扩大了选科及单科罚金刑适用的比例。用刑轻缓化不代表不能用重刑,但若某种刑罚方式能够达到和犯罪相对应的适用关系,而且节约司法资源,使受刑人的权益受到最小的损害,更好的实现刑罚目的我们就应当选择之。我国现行刑法典配置单科及选科罚金刑的比例是较低的,在为数不多的罚金刑中必并科罚金式占了较大的比例,因此总体上看我国刑法中的重刑较多而开放性的刑罚方式较少,用刑轻缓化的特点在我国的刑法中表现的不是很明显。除此之外,罚金刑立法中的不协调、罚金数额的立法缺陷等问题也是比较明显的。立法是司法的先导,立法的不完善直接影响了罚金刑的司法适用和执行效果,在罚金刑的司法裁量过程中量刑失衡问题普遍存在,判处的罚金得不到执行已经见怪不怪。因此,完善我国的立法以解决罚金刑制度中存在的诸多问题已成为我国立法的必由之路。为此,笔者提出了扩大选科罚金制及限额罚金制的配置比例、限制必并科罚金制和无限额罚金制的适用比例,为司法裁量制定科学规范的指导规则、建立罚金刑易科制度、罚金刑缓刑制度和罚金刑减刑制度等具体的立法构想以期对我国的罚金刑立法改革有所裨益。
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