本文从网络舆论的构成要素和特点入手,分析网络舆情的构成要素：网民和网络舆论、网络舆情的时空因素、网络危机舆论情绪的形成；探索网络舆情危机传播的主要特点和传播途径。接下来论述网络环境下的危机突发事件与传播方式,指出危机突发事件与信息传播特征以及网络环境下危机突发事件的信息特点。探究网络环境下的舆论生态：在网络环境下大众掌握了信息发布的权利、网络环境下存在的“意见领袖”现象、网络环境下突发事件的舆论特征。然后研究网络舆情的引导与管理方式方法,首先论述网络舆情表达：自由与控制的辩证统一；随后阐发网络舆情引导的理论与方法；接着研判网络舆情信息内容管理：网络舆情信息的法制管理、网络舆情信息的技术管理、网络媒体的自我管理。最后对网络媒体存在的问题和管控引导作出论述,指出互联网媒体尤其是商业网络存在的问题,同时对主流网络传媒与危机突发事件舆论引导提出建议。在一个媒体为王的时代,发生了突发事件,结果要么是由政府引导媒体舆论,要么被媒体舆论所控制。很显然,前一种结果是所有政府期望的,即由政府设置议程积极引导媒体舆论,进而对社会舆论疏导,在对舆论有效引导的同时,政府积极介入,全力发挥政府职能应对和处置突发事件。中国客观上已经产生一个“压力集团”,这就是5.64亿网民,因此面对突发性危机新闻,政府必须改变先前对待信息的沉默与控制处理方式,而改以“勇于公开”、“及时公开”、“善于公开”的应对策略。流言止于公开。多年的实践告诉我们,当突发事件发生时政府首先应该抢夺“话语权”,在第一时间通过互联网发布权威信息,使不实的传闻和谣言没有产生、传播的空间和机会。互联网有着比传统媒体更高的效率,在处理突发事件中能够起到特殊作用。因此,网络媒体在党和政府的危机管理中扮演着十分重要的角色。信息的及时公布,起到了社会预警、安抚民心、引导舆论和上下沟通等功能,使网络成为突发事件时期社会舆论的“防火墙”、“减震阀”和“稳压器”,成为政府指导群众应对自然灾害的重要渠道。