【摘 要】
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城市加油站是具有负外部性的邻避设施,选址周围公众因担心其自身安全、健康及经济利益受到影响,而反对选址决策并引发冲突,本文称之为“邻避效应”。近年来,随着城市的发展及
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城市加油站是具有负外部性的邻避设施,选址周围公众因担心其自身安全、健康及经济利益受到影响,而反对选址决策并引发冲突,本文称之为“邻避效应”。近年来,随着城市的发展及公众自身权力意识的提高,对城市加油站等邻避设施的规划选址提出了更多的意见和利益诉求,由此也引发了许多社会矛盾,并凸显出“邻避效应”问题。为此对城市加油站在规划选址决策时的邻避效应问题研究是具有现实意义的。本文从文献综述及案例分析的方式出发,运用垃圾桶决策模型理论,阐述了城市加油站规划选址现状及选址决策中在规划编制、选址论证、土地规划及公众参与等方面存在的普遍性问题。分析了出现这些问题的根本性原因,包括规划编制不完善、选址论证程序不完善、土地规划不科学及公众参与局限性等。最后,在结合托马斯公众参与有效决策模型理论分析的基础上,提出在城市加油站规划选址决策中,为应对“邻避效应”的发生,应建立多部门互动编制规划模式、优化规划选址论证程序、建立科学的土地规划机制以及构建有效的公众参与决策模式的结论。
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