行政公益诉讼制度研究

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随着社会经济的发展,政治在现代社会中正扮演着越来越重要的作用,但侵害社会公共利益的可能性也越来越大,我国传统的诉讼形式已不能适应新的诉讼请求。行政公益诉讼是指当行政主体的违法行为或不作为对公共利益造成侵害或有侵害之虞时,法律允许无直接利害关系人为维护公共利益向法院提起行政公益诉讼,追究行政主体法律责任的诉讼活动。综合我国的国情,建立行政公益诉讼制度是完善行政公益诉讼制度的需要,是维护公共利益的需要,是推动行政机关依法行政的需要。探讨我国建立行政公益诉讼的必要性要结合我国行政公益诉讼的可行性。宪法依据的存在、法学理论的支持、诉的利益观念的更新和域外可以借鉴的经验等,都为我国行政公益诉讼的建立提供了条件。本文正文分为四大部分,第一部分主要探讨了行政公益诉讼的基本理论,论述了行政公益诉讼的概念和特征,尤其对行政公益诉讼中的关键词“公共利益”的内涵和特征进行了探讨。介绍了行政公益诉讼的产生论述了其法理基础。第二部分介绍了英美法法系和大陆法系的行政公益诉讼发展历史、现状及特征,以及域外行政公益诉讼的启示。结合域外行政公益诉讼的实践让我们感到建立行政公益诉讼是时代的必然。第三部分介绍了我国行政公益诉讼的现状,根据我国的实际国情,对我国建立行政公益诉讼的必要性和可行性进行了分析。第四部分论述了我国行政公益诉讼制度的具体构建,基本形成了该制度的主体框架,包括行政公益诉讼的原告资格、受案范围、行政公益诉讼的举证责任与诉讼费用承担、保障措施与激励机制等。
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