支付结算体系作为为货币服务的金融基础设施，在金融改革及建设中极其重要。支付结算体系的安全高效运行影响着经济，其在金融基础设施、金融安全、金融稳定乃至国际金融建设等方面均有重要意义。支付结算体系具有公共产品的属性，政府作为公共管理者在市场失灵情况下应进行干预、规制。我国支付结算体系监管作为支付结算体系的重要组成部分，维系着支付结算体系的安全及效率。本文采用案例分析、定性与定量分析、理论与实践分析相结合的研究方法，力求摸索兼顾支付结算体系监管长远效果和短期作用的制度设计。本文按照发现问题、分析问题并解决问题的思路，从费雪方程式分析出发，在阐述货币流速对于社会经济重要性的同时，引申出支付结算体系的货币流速影响功能。随后采纳科斯交易费用理论、斯蒂格利茨政府干预理论以及政府规制公共利益理论分别对支付结算体系的安全及效率的监管目标进行阐述。再遵循支付结算体系中支付工具、支付服务组织等基本要素分类对当前存在的热点问题及其成因进行剖析，并在借鉴国外监管经验的基础上，提出优化支付结算体系监管的策略。例如本文提出构建监管框架的设想，增加与货币政策相关联的监管目标及内容，并提出支付系统单独融资、短期资金定价平台功能等具体的建议。全文共分六章节，各章节内容安排如下：第一章绪论。对支付结算体系政府监管的选题背景、意义、研究现状进行阐述，并说明研究内容和研究方法。其次分别对支付结算体系内容、支付结算体系公共产品属性、政府监管概念、公共管理职能进行界定；第二章理论基础叙述。对支付结算体系内容进行概述后,分别对科斯交易费用理论、斯蒂格利茨政府干预理论以及政府规制理论之公共利益理论进行介绍；第三章我国支付结算体系监管现状进行探讨。首先根据支付结算体系的监管依据、支付工具、支付服务组织、支付工具及电子货币等维度进行探讨，并归纳提炼出共性原因所在；第四章国外支付结算体系监管经验介绍。参考成熟金融国家实务经验，针对我国实际情况，总结我国从中可借鉴经验；第五章我国政府对于支付结算体系监管的对策建议。本部分根据第三章对于支付结算体系中支付工具、支付系统、支付服务组织等要素内容存在的问题，分别提出策略对策，形成制度性设计的安排建议；第六章为结束语。对论文的研究进行总结，提出研究创新点及不足之处，以及未来的研究方向。