民政部、财政部以民发[2012]196号印发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》指出,政府购买社会工作服务,对于加快政府职能转变、建设服务型政府、有效满足人民群众不断增长的个性化、多样化社会服务需求,具有十分重要的意义,而这些政府购买社会工作服务项目的发展需要得到相应的督导支持。2012年3月,19部门联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》中明确提出培养8万名社会工作督导人才的目标,2009年至今,各省市相应出台了近四十个相关的政策和指导意见,可见国家十分重视社会工作督导的发展。而目前关于社会工作督导的研究则主要是关于督导理论知识和实务经验总结,至于实务经验总结部分有针对实习生督导的研究和一线社工督导的研究,但是暂时没有关于项目负责人的督导研究。同时据笔者十年多的广州市社工服务站(下称“社工站”)的主任和督导工作经验,以及同行的交流发现,社工站主任目前的督导现状难以满足他们的实际需求,行业没有足够关注和没有推动支持他们成长的举措。为了弥补项目负责人的督导研究的不足和提供新视角,同时为解决项目负责人的督导供需矛盾提供实务参考,引起相关方的关注提供实证资料。本文以对广州市社工站主任的督导为例,通过把广州市划分为中心城区、发展新区和城乡结合区,并从中抽取各一个社工站,以对社工站主任的督导为个案研究对象,在供需平衡理论和需求层次理论的指导下,运用个案研究法和参与观察法,采用半结构访谈法和问卷调查法分别对社工站主任的下属(一线社工和领域主管)、本人和上级(督导和机构相关负责人)进行调研,了解他们对社工站主任的实际表现和期望表现的评价之间的差距,得出督导需求,并在督导三大功能的概念指导下,了解他们对社工站主任的督导现状的看法和评价。调研发现广州市社工站主任的督导存在单向供给和双向需求、共性供给和个性需求、行政性供给与支持性需求和供给频次过低与需求旺盛的矛盾,分析供需矛盾的主因是购买方未制定明确的督导规定、行业未能制定有效专业指引、机构未能设置专门制度和平台、缺乏有效回应需求的督导、社工站主任自身的主动性存在缺位,最后针对此成因提出购买方发挥顶层设计作用、行业协会发挥平台作用、机构设置专门的督导制度、督导自身重塑专业性和项目负责人发挥能动性的化解对策。