改革开放特别是党的十八大以来,非公有制经济蓬勃发展、迅速崛起,在推动发展、改善民生、促进创新、深化改革、扩大开放等各方面都发挥了不可替代的作用,日益成为我国经济发展的重要推动力量。为充分发挥非公有制经济在经济增长中的生力军作用,近年来,政府部门对非公有制企业党建工作越发重视,相应的管理制度体系也逐渐趋于完善,但部分基层地区在实践过程中仍存在认识上的误区和做法上的偏差,导致政府部门的指导效能难以有效发挥,非公有制企业党建工作进展缓慢,对经济社会高质量发展的拉动作用明显不足。本文以提升基层非公有制企业党建工作效能为研究目标,选取潍坊市L县非公有制企业党建工作发展情况为研究对象,结合文献阅读、调查问卷、个别访谈等研究方法,对L县非公有制企业党建工作发展面临的问题困境进行了深入剖析,挖掘出限制L县非公有制企业党建工作发展的内在因素,即非公有制企业发展存在不稳定性、趋利性,非公有制企业党员身份认知不足、流动性较大,政商关系不融洽、考核机制不健全,制度保障能力不足等。在此基础上,本文综合运用协同治理、政府规制、戴明环等公共管理理论,从公共管理视角逐步梳理出了提升L县非公有制企业党建工作效能的对策,即建议通过统筹企业党建经营融合、加强党建队伍建设、强化政府引导支撑、完善制度保障措施等四个方面来增强L县非公企业党建工作发展的内生动力和韧性,力求以健全完善的非公有制企业党建工作管理理念引领非公有制企业持续健康发展。