地理信息系统（Geographical Information System，简称GIS）以数字化的形式反映人类社会赖以生存的地球空间的现势和变迁的各种空间数据以及描述这些空间数据特征的属性。GIS系统支持空间数据及其属性数据的输入/输出、存储、显示以及进行地理空间信息的查询、综合分析和辅助决策。WebGIS是面向网络应用的地理信息系统，它通过互联网为各种通用平台提供GIS功能, 包括空间数据获取，分析，显示等。GML（Geography Markup Language）作为一种存储和交换空间信息的XML编码格式，已逐渐被广泛接受和使用，基于GML的大众化WebGIS系统具有广泛的实用价值和市场前景。本文首先分析比较了WebGIS的几种构架，然后选择了ActiveX模式构建了一套基于GML的GIS ActiveX，即TJU_GIS系统。该系统充分吸收了国内外GIS组件的成功经验，使用VC++开发，使用GML作为标准的交换格式，在实践上完成了一个GIS系统所需要的常用功能。 最后，在TJU_GIS的基础上，结合天津市120急救中心的需要，实现了基于GIS和GPS的智能辅助决策系统。