【摘 要】
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党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略需要坚持生态宜居、治理有效的总要求。农村污水处理项目在助力乡村振兴发展、促进美丽新农村建设等方面发挥了重要作用,尤其是作为关键
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党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略需要坚持生态宜居、治理有效的总要求。农村污水处理项目在助力乡村振兴发展、促进美丽新农村建设等方面发挥了重要作用,尤其是作为关键点之一的污水处理价格,是推动污水处理市场化并实现新时代农村环境建设的重要影响因素,关系到污水处理企业、政府和居民的切身利益。然而目前农村污水处理定价时仅关注项目成本,且忽略了农村发展的区域异质性,出现收费不足、政府补贴压力大、项目收支不平等问题,影响项目持续进行及环境治理的总效果。因此,本文试图引入博弈方法综合考虑政府、污水处理企业和居民三方的利益诉求,探寻较为平衡的农村污水处理价格,以期对现有定价方法做出一些改进。本文首先通过文献分析和专家打分法对农村污水处理项目中政府、污水处理企业和居民的定价影响因素进行识别和筛选,得出了政府补贴、最低消费量保证、政府支持程度、贷款利率、项目建设总投资、期望投资回报率、运营成本、居民价格承受能力、户用水量共9个关键定价影响因素。其次,基于主体间关系分析,设定博弈顺序、各方利益参数及必要约束条件,建立农村污水处理项目的两阶段博弈定价模型,并求解得到理论均衡价格公式。最后以湖北省某农村污水处理项目为例进行实证研究,运用博弈定价模型测算该项目污水处理价格为0.82元/m3,并对定价因子作敏感性分析,在此基础上提出因地制宜敷设管网、核算实际用水量、定期宣传推广环保信息、适当公开参与方信息以及开展同流域内竞争等建议辅助农村污水处理项目定价工作的顺利开展。通过本文的研究,以期对农村污水处理项目现有定价方法做出一些改进,缓解收费不足、补贴大、难运营等问题,推动农村污水处理项目健康可持续发展。
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