随着全球产业结构的调整,服务业取代了制造业成为了经济发展的重点,而生产性服务业作为从制造业中分离出来的中间环节,与制造业的联系密不可分。生产性服务业这一新兴产业的重要性不言而喻。在当前高端制造业回流的背景下,提升生产性服务业这一中间环节的质量,才能够更好的推动产业发展和创新。当前生产性服务业FDI在中国经济中发挥着日益重要的作用,截至2017年,生产性服务业FDI已占当年流入中国外资的50%。生产性服务业作为高技术内涵的产业,和其他高技术产业一样,容易遭受来自竞争对手的非法知识产权侵害,因此对生产性服务业外资企业来说,知识产权保护是影响其对外投资的重要原因。由于技术水平通常较东道国企业更为先进,在创新过程中,新技术的非排他性和非竞争性使得外资创新企业容易遭受技术泄露的风险,为了防止技术被不正当竞争者剽窃,知识产权保护成为当前不完善制度下较为合理的手段,但这一手段的执行力度又与每个国家和地区的实际知识产权保护情况密切相关。当前中国知识产权立法和执法之间存在的差距,严重影响了关注知识产权保护情况的生产性服务业FDI在中国的发展,也不利于社会的创新。为探讨知识产权保护在生产性服务业FDI影响技术创新中的作用,本文首先通过对三者的发展现状进行对比分析,发现中国实际的知识产权保护水平虽然在过去的几十年间有了显著的进步,但在全球知识产权协会的指标计算下,中国在满分40的情况下仅为19.08,而美国则以37.98位居第一。就生产性服务业FDI而言,截至2017年,占比最高的行业已从批发零售业转变为软件与信息技术服务业,符合第四次科技革命下的产业布局。在技术创新方面,中国试图通过推动“中国制造2025”以及加大科研投入来推动创新,并取得了一定的成效。理论分析方面,本文在整理和回顾以往学者相关文献的基础上,从垄断优势理论、内生技术进步理论、产品生命周期理论和国际生产折衷理论四个方面出发,从竞争效应、示范效应、人员流动效应和关联效应四个方面来探讨知识产权保护在生产性服务业FDI对技术创新的影响中发挥的作用,理论表明,知识产权保护的增强能吸引更多的优质生产性服务业FDI,从而为东道国带来更多的技术溢出,促进技术创新。实证分析方面,本文基于中国2005-2017年的省级面板数据,运用面板门槛模型对知识产权保护在生产性服务业FDI影响技术创新中的作用进行分析。结果表明:在知识产权保护水平未达到门槛值时,生产性服务业FDI对技术创新无显著推动作用,而在越过门槛值之后,其对生产性服务业FDI带来的技术创新具有显著的正向促进作用。而对于劳动密集型和技术密集型的生产性服务业而言,在跨越门槛之后,显著性水平均得到提升,说明随着知识产权保护水平的提升,生产性服务业FDI确实能够促进技术创新。最后,本文依据前文对文章进行总结,并从三个方面提出了相应的政策建议:第一,推动服务业对外开放,促进外资流入结构的改善。只有服务业进行进一步的开放,才能够吸引更多的外资。第二,落实和加强知识产权保护。知识产权不管对内资还是外资都具有重要意义,加强知识产权保护能够在一定程度上保护技术创新,推动技术发展。第三,加强科技创新,提高自主创新能力。当前的竞争主要体现在技术上,而人才是技术创新的重要来源,培养和重视科技人才,才能使中国走在科研创新的前沿。