随着我国经济社会的进一步发展,政府职能逐渐开始转变,社会公众参与公共管理和监督的意识逐渐提高。我国原有的政府会计体系以收付实现制为核算基础,强调“收支两条线”预算管理,无法完整、准确反映政府的资产负债状况。加上原有的政府会计体系繁杂、核算口径不一,会计信息可比性不高。为了适应权责发生制政府综合制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量,财政部于2017年颁布了《政府会计制度--行政事业单位会计科目和报表》,并要求全国行政事业单位2019年1月1日起全面实施新制度。在新政府会计制度实施的背景下,固定资产核算发生了新的变化,财政部门对固定资产管理提出更高的要求。本文以新政府会计制度的实施为契机,选取A事业单位为研究对象,分析其在新政府会计制度下固定资产管理存在的问题和原因,并提出改进措施。本文一共分为七个部分。第一部分为绪论。首先介绍研究背景和研究意义。接着总结国内外学者对政府会计和事业单位固定资产管理的研究成果,然后阐述本文的研究方法和研究路线,最后指出本文的创新点和不足之处。第二部分介绍相关概念和理论。首先介绍政府会计、事业单位、事业单位固定资产等概念,然后论述了委托代理理论、公共产品理论和固定资产全生命周期管理理论,最后梳理新政度下固定资产核算内容变化及固定资产管理规定,为本文奠定理论基础。第三部分是新制度实施后A事业单位固定资产管理状况概述。首先介绍了A事业单位基本情况,包括其单位职能、固定资产管理体系、固定资产存量情况。然后从固定资产配置、使用、处置三个阶段梳理A事业单位固定资产管理状况,全面、真实地反映了A事业单位固定资产管理的特征和状况。第四部分结合新政府会计制度对固定资产管理的要求,从固定资产配置、使用、处置三个阶段介绍了新制度实施后A事业单位固定资产管理存在的各项问题。同时明确区分了哪些问题是新制度实施后出现,哪些问题是之前就存在,并阐述了新制度对已有问题的影响。第五部分以问题为导向,查找和分析问题形成的原因,对原因进行了详细的论述,为下文提出固定资产管理工作改善建议提供基础。第六部分结合新政府会计制度的相关要求,为A事业单位固定资产管理工作提出六条改善建议,:一是完善固定资产管理制度和监管体系;二是加强固定资产预算编制和验收管理;三是强化固定资产盘点和处置工作;四是加强固定资产会计核算;五是完善固定资产管理信息化系统,加强资产管理人员队伍建设;六是加强房屋出租管理,提高固定资产信息公开和透明度。第七部分是结论,这部分是对本论文的总结,分为研究成果和本文不足之处。本文希望通过对A事业单位固定资产管理工作的研究,为其他行政事业单位掌握新准则下固定资产管理的内涵和开展固定资产管理工作提供一定的参考意义。