我国是个农业大国,人口众多,而客观现实对我国农业发展造成巨大的阻碍。尤其是在加入WTO后,国际化的市场中中国农业发展不仅要克服原有不利条件更要面临国外众多农产品的冲击。基于此,我国农业发展迎来一次新的改革,我国社会正经历一次全新的产业结构调整,在这次前所未有的社会变迁中我国面临着二三产业的发展与大量农村劳动力转移的社会问题。大量农民工进城务工,使得农村出现大量土地资源浪费的现象。而与此同时一些农业大户却因为农业用地不足等问题生产规模受到限制,造成土地利用效率偏低。只有得到合理配置的资源才能够得到充分利用,市场作为资源配置的最佳途径对农村土地的配置也具有很强的作用。农村土地承包经营权流转有利于解决农村用地不足与耕地荒废的矛盾；有利于改进农村土地运用率；有利于农业生产结构调整,能够促进农业生产的稳定发展；有利于推进农业产业化发展,可以促进农业发展,帮助农民增加收入。因此农村土地承包经营权的流转关系着农业发展、农民增收、农村经济提升。然而农村土地承包经营权流转是一创新事物,其出现时间很短,对于农村土地承包经营权流转的理论与实践仍处于探索阶段,很多地方在推动农村土地承包经营权流转实践中出现了不少问题,流转机制不规范、相关法律不健全等问题的存在影响了土地流转的发展,损害了农民群众的利益,阻碍了农村经济发展。对农村土地承包经营权流转这一课题的研究,通过对农村土地承包经营权流转的基础理论研究,结合我国土地流转现状及存在问题,分析总结问题成因及相应对策对推动现行土地制度改革完善有积极作用,同时也能够为农业政策的制订提供一定的参考依据。本文的研究采用了理论结合实际的研究方法,在了解农村土地经营权流转基础理论的同时结合我国土地流转现状予以分析。笔者以湖南省岳阳县为调查对象,基于问卷调查获得的数据,分析了岳阳县农村土地经营权流转的现状,评估了岳阳县农村土地承包经营权流转的成效,探讨了岳阳县农村土地承包经营权流转中存在的主要问题,并在此基础上提出了完善农村土地承包经营权流转的相应对策。本文的主体部分分为四部分：第一部分是第一二章的基础理论铺垫,对本文的研究背景、目的和意义及农村土地承包经营权流转的基础理论进行简单介绍。第二部分是岳阳县农村土地承包经营权流转工作现状分析,本部分以调查所得的信息资料为基础,分析了岳阳县农村土地承包经营权流转的现状和成效,总结其存在的问题。第三部分是对制约因素的分析。第四部分则是相应对策的提出。