政府安全生产监管网络平台评估及优化对策研究

来源 :中国地质大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:psiteddd
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党中央、国务院深入推进安全生产领域改革发展,随着经济社会发展提质增效、产业结构优化升级,社会治理能力不断提高,自媒体时代的发展,安全问题得到前所未有的讨论热度,由于安全事故的复杂性和多样性给政府安全监管带来了不小的难度,所以推进信息技术与安全生产的深度融合,建立统一的安全生产信息化建设标准体系,依托国家电子政务网络平台完善安全生产信息基础设施和网络系统等问题摆在了各级安全监管机构的面前。政府安全监管网络平台是安监用户使用政务外网和企业用户通过互联网进行信息交互的安全监管系统集成平台。该平台的出现改变了传统政府监管模式,帮助政府建立了一个精简、高效、廉洁、公平的工具,从而增强了政府安全监管效能。本文对国家级、省部级、地市级、区县级四级政府安全生产监管网络平台的建设情况进行调研发现,目前安全监管机构的信息网络平台建设评判标准尚未统一,所以本文借助《制造业信息化工程2003年度应用软件产品测评规范》中对ERP软件测评方法构建了功能、性能、用户文档3个维度的安全生产监管网络平台测评指标体系,通过使用3种测评工具将测评结果分为通过和不通过,最后对泰安市政府安全生产监管网络平台进行了实例研究。在对各级政府安全生产监管网络平台调研中还发现我国政府安全生产监管网络系统建设模式是从上往下,国家把安全生产监管网络建设重点放在了省部级这一层级,而地市级安全生产监管网络建设被弱化了。但是地市级和区县级才是安全事件发生的第一场所,是应对安全事件的第一现场、是开展救援活动的第一战场,特别是地市级安全生产监管水平的高低直接决定了安全事件应对的成效。所以本文提出的优化方案是三类:技术层、业务层以及数据层,其中技术层的建设对象分为国家级和省部级、地市级和区县级两个层级,将安全统计分析类业务归口于第一层级,安全具体业务类归口于第二层级。
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