我国国有股流通问题探索

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国有股作为中国现代产权制度架构中的重要组成部分,其应否流通问题越来越受到社会各界人士的关注.文章的第一部分从国有股产生的历史背景出发,剖析了国有股未参与流通的原因,及其在当时历史条件下对中国企业股份制改造和证券市场发展的积极作用;第二部分从正反两个方面论述了国有股应否流通的问题,并澄清了"股权转移"和"股市崩盘"两种主要疑虑.认为只有国有股进入流通才能真正促使企业转变经营机制,确保国有资产保值增值,才能充分发挥其优化资源配置的功能,促使证券市场进一步规范有序发展;第三部分分析了重新界定国有股权持股范围、明确国有股权持股主体、完善国有股权管理体系及国有股流通的次序安排、时机选择等问题.解决好这些问题,对国有股的流通有至关重要的意义;第四部分在国有股流通已有探索的基础上,结合中国具体社会经济条件,对其上市流通部发的模式进行了比较选择,同时提出要多渠道分流,实行国有股权进入流通的方式创新,如转优先股、ADR、EB、ESOP等形式,以求积极、快捷、稳妥地解决好这一问题.
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