税收是国家财政收入的主要来源，是政府管理公共事务、提供公共物品和服务的经济基础。近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，我国税收收入实现了较快速度的增长，但仍无法掩盖税收成本偏高的问题。因此，在税收征管中逐步实现“帕累托最优”，是税收成本控制管理研究的目标和任务。本文首先对税收成本的内涵、构成要素等税收成本控制管理的相关理论进行基础研究，并结合财政税政工作实践，以哈尔滨市地方税务局为研究对象，通过大量的数据揭示哈尔滨市地方税收成本控制管理的现状，并从经济发展水平、成本意识等6个方面分析了哈尔滨市地方税收成本偏高的原因。通过梳理总结美国、日本等发达国家在税收成本控制管理方面的成功经验，提出了强化成本——效益理念、优化税务资源配置、完善经费支出控制制度等控制降低哈尔滨市地方税收成本的对策建议，以期对加强哈尔滨市地方税收成本控制管理有所裨益。