绿色创新是在创新的基础上融入可持续发展思想,能够实现创新驱动和绿色发展有机结合,突破资源与环境约束,实现经济与生态协调发展。十九大报告指出创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。十九届六中全会《决议》将“坚持开拓创新”列为中国共产党百年奋斗积累的宝贵历史经验之一。目前,经济发展与环境污染和资源耗竭等生态问题之间的矛盾越来越突出,加快推进绿色发展成为中国实现经济转型的必然选择。绿色创新效率是在效率理论的基础上对绿色创新过程的经济绩效进行评价,能够衡量绿色创新活动的有效性,在此背景下本文对中国绿色创新效率进行测度,探究其影响因素,并提出提升绿色创新效率的政策建议。本文首先选取2008-2018年中国30个省（市、区）的面板数据为样本,选取超效率SBM-DEA模型对中国绿色创新效率进行测度,并使用Malmquist指数分析其动态变化并进一步分解。然后综合运用Dagum基尼系数及分解方法和Kernel密度估计方法对中国绿色创新效率的地区差异特征进行研究。最后,构建动态面板模型,选取SYS-GMM估计方法对中国绿色创新效率的主要影响因素进行回归分析,探究中国绿色创新效率的影响因素。研究结果表明:第一,从测度结果来看,中国绿色创新效率总体呈现增长趋势,绿色创新效率的区域差异和省际差异显著,从分解结果来看绿色创新效率增长主要由效率改进带来,未实现有效技术进步是制约绿色创新效率进一步提高的重要原因。第二,中国绿色创新效率呈现出空间非均衡性,但在观测期内总体差异呈现递减趋势,区域间差异是中国绿色创新效率地区差异的主要来源。第三,绿色创新效率表现出显著的动态累积效应,当期绿色创新效率受到前期效率结果的显著正向影响。外商投资和政府支持对绿色创新效率有显著负向影响,环境规制和技术市场成熟度对绿色创新效率有显著正向影响。外商投资、政府支持、环境规制和技术市场成熟度对绿色创新效率的影响表现出显著的区域异质性。结合上述研究结论,本文从实现中国绿色创新效率全面提高和促进区域协调发展两方面提出提升绿色创新效率的对策建议。