在等级制度森严的中国古代封建社会中,统治机构无疑是城市体系的核心要素之一。治所作为中国古代地方行政中心之所在,往往居于城市布局的中心位置,对其位置、占地规模及平面格局的探讨,不仅有助于全面了解中国古代的建筑历史与建筑制度,更有助于进一步研究封建礼教、官制制度及地方政治制度等。本文主要以宋代方志《严州图经》、《景定严州续志》、《咸淳毗陵志》及《嘉定赤城志》中所载文字及舆图为基础材料,辅以其他历史文献、版本方志研究成果以及地图学研究成果等,对南宋时期严州(建德府)、常州、台州三个府州治所的历史沿革、位置、占地规模及平面格局做了细致的研究。在此基础上,结合已有的对南宋时期临安府治、建康府治的研究成果,进行横向对比分析,归纳总结出南宋时期江浙地区府州治所的建筑规制规律。研究表明:南宋时期江浙地区府州治所通常位于子城内正北,面积在百余亩左右。治所内有多重院落,由南至北,且一般由中路向东西两侧铺展开来。院落功能大致可划分为治事之所及宴息之所,治事之所均位于治所内南部,院落布局较为规整,而宴息之所多位于治所内东北部,院落布局较为随意。治所内中路上一般从南往北依次列有:府(州)门、仪门、戒石、设厅,从府(州门)始,至设厅,属知府(州)治事之所,设厅之后仍为治事之所,其内有厅、堂,再后便进入宴息之所,合前朝后寝之规。