黄河首曲玛曲是黄河上游重要的水源补给区和调蓄区，素有高原水塔之称，其境内也存在者大面积连成片的最具代表性、最原始的高寒沼泽湿地，也是世界上保存最完整的自然湿地之一。境内孕育着大面积的草地、森林和湿地生态系统，是黄河上游重要的生态屏障，具有水文调节、水源补给、气候调节、维持生物多样性等重要功能，在维护黄河流域水资源和生态安全方面具有不可替代的作用。近三十多年，由于人类和自然因素双重作用，草地生态环境恶化，功能衰减甚至丧失，黄河首曲湿地地下水位下降，影响高寒牧区畜牧业可持续发展和牧民增收，而且还关系到整个黄河流域的生态安全。本文研究的目的是通过对玛曲草原的生态安全进行定量评价，描述玛曲草原生态安全的状态、程度和水平，使玛曲草原生态安全更具有可衡量性和可操作性，为草原保护制度制定、完善和生态安全管理提供依据和指导。在分析玛曲草原现状的基础上，在状态－压力－响应模型的指导下，运用熵权法和综合评价法对黄河水源重要补给区玛曲草原生态安全进行实证分析。评价结果显示:2001-2004年玛曲草原可持续发展的生态不安全综合指数分别为0.4115、0.4126、0.4133和0.4010，均处于稍不安全状态，其余年份都处于较安全状态。说明玛曲草原整体生态安全由较安全向较不安全转变，草原生态安全还在继续恶化。针对玛曲草原生态安全的状况，分析影响玛曲草原生态安全的原因，重点从正式制度、非正式制度和实施机制三个方面分析了草原制度机制对生态环境和生态安全的影响。并针对目前制度存在的问题进行了制度完善，应把联户承包制度作为主要承包制度。