行政协议相对人违约纠纷的解决路径

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:byekao
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
行政协议在新《行政诉讼法》中被纳入行政诉讼的范畴,这种具有柔性的社会治理方式被越来越广泛地使用。但是,行政法律的原则是对行政机关公权力的约束,对于这种新颖的具有协商性的行为,即行政协议,却并没有一套统一的针对性的行政法律规范。行政协议因为具有协商性,与传统行政行为相比,降低了强制性,那么,当行政相对人不履行协议约定的义务时,公权力一方如何实现自身权益的救济就成了棘手的问题。鉴于此,本文将展开探讨。文章首先梳理行政协议的概念和特点,引出行政协议相对人违约的表现形式,阐述行政机关在相对人违约时面临的困境;其次通过分析现实中三种行政协议相对人违约纠纷路径的优点和不足,提出该问题的解决路径不能仅限于其中某一种;然后运用比较研究法对比域外国家的制度规定,进一步明晰自己的观点,探讨行政机关权益救济路径应该根据行政协议的不同,分别采取民事诉讼救济路径、申请法院非诉执行和行政机关自力救济三种途径,最后分别对这三种救济路径提出自己的完善建议。总的来说,由于行政协议的种类多样,不可能只囿于一种路径解决所有行政协议相对人违约的纠纷,所以不同性质的行政协议,对应不同的处理方式和解决路径:多数行政相对人违约的案件可以采用非诉执行路径解决,一旦行政相对人违约,行政机关应首先做出催告等合理的处理措施,如果还是不履行相关义务,行政主体作为协议另一方当事人,有充分的理由向法院申请强制执行;而对于相对特殊的公益性并不那么强的合同,例如政府采购合同,就可以适用民事诉讼方式救济;对于具有强制执行权的机关作为协议当事人的情况,就可以行政机关利用强制执行权自力救济;并对每种路径都提出了完善建议。只有这样才能在现行的法律框架内平衡行政性与合意性的关系,最大限度地发挥行政协议的价值。
其他文献
机械类专业本科生应注重工程实践能力、创新思维以及安全意识的培养,其中实践与创新的结合可以预见性创造适应时代与社会的产品,创新与安全意识的结合可以创造以认人为本的产
目的:了解大学生的亚健康状态及压力状况,分析亚健康与压力之间的关系,为科学的干预提供依据。方法:采用亚健康状态自评量表(SRSHS)和大学生压力诊断表,对南京4所大学的285名
文章利用山东省2007届高校毕业生就业能力与就业状况调查数据,采用Probit模型实证分析了就业能力和实习经历对毕业生就业的作用,并对就业能力影响因素进行了检验。研究发现,
<正>如何写作、写好作文众说纷纭,新课改的深入又使我们对作文教学的研讨更具开放性,什么素描作文、想象作文、童话作文、即兴作文、新体验作文、绘本作文等等,这些理念都试
把激发人的积极性作为目的的激励为现代人力资源开展与管理的根本方式与主要方法。笔者重点研究与归纳了激励方式的重要方法。
当代自由主义对马克思政治哲学的批评,主要集中在方法论上,不过,它所依据的,是一种从应当的道义原则出发推论出理想社会的应当的逻辑。在这一逻辑中,人与自然、自由意志与必然性、
幼儿园男教师以其自身的优势,弥补了女教师"柔性"教育的不足。因此,在游戏活动中,要充分发挥男教师的优势,以促进幼儿的全面发展。
对地铁车辆咨询与监造项目的主要工作流程、工作内容及对应文件工作进行了详细地阐述。考虑到此类项目咨询和监造两阶段的现场及文件工作较为固定,故建立以现场工作为竖轴、
建筑小区雨水利用是解决水资源短缺和城市内涝等问题的重要途径,分析了各类雨水利用设施的雨水利用强度及其基本规模。在满足外排径流系数不大于开发建设前的前提下,以年成本
樟树是我国重要的经济、用材和绿化树种。构建中国樟树核心种质,不仅能准确快速挖掘优异基因源,而且能减少工作量、提高育种效率。以樟树种质资源库中的872份樟树种质资源为