【摘 要】
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2012年7月11日国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》指出,重点发展公共租赁住房,逐步成为保障房主体,并要求在十二五期间增加公共租赁住房不低于1000万套。我国公租房建设资金投入大、利润少、回收周期长,如何多渠道筹集资金,让公租房建设进入良性循环,成为地方政府面对的一道难题。对此,不少专家学者提出了以房地产投资信托(REITs)作为一种融资渠道,解决公租房的融资问题。目前,上海、天
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2012年7月11日国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划的通知》指出,重点发展公共租赁住房,逐步成为保障房主体,并要求在十二五期间增加公共租赁住房不低于1000万套。我国公租房建设资金投入大、利润少、回收周期长,如何多渠道筹集资金,让公租房建设进入良性循环,成为地方政府面对的一道难题。对此,不少专家学者提出了以房地产投资信托(REITs)作为一种融资渠道,解决公租房的融资问题。目前,上海、天津、北京等地都在进行保障性住房REITs的试点,本文试图借鉴美国、香港REITs的经验,将REITs引入
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2011年8月,第26届世界大学生运动会在深圳举办,这本身是一件振奋人心的重大事件。但在2011年4月,深圳警方以新闻发布会的形式宣告了自年初以来“清理治安高危人群”的成果:百日内,约“清理”8万余人出深圳。获悉这一消息后,我久久不能平复,在建设社会主义法治国家的今天,居然有如此“暴力执法”,深圳这座以包容并蓄著称的城市,竟然将人分为“三六九等”,将“二等公民”“驱逐”出市,其做法无疑侵犯了公民的
随着住房权在世界范围内的快速发展,住房权研究必将成为经济、社会和文化权利研究中最引人关注的一个领域。住房权是指公民有权获得可负担得起的适宜于人类居住的,有良好物质设备和基础服务设施的,具有安全、健康、尊严,并不受歧视的住房权利。住房权是一项基本人权,在人权的权利体系中,住房权归属于经济、社会和文化权利中的社会权利,并且是区别于住宅不受侵犯权、居住权、住房产权的一个独立的权利。公民住房权属于生存权,
在餐饮服务监督管理工作中,食品安全监督量化分级管理制度作为一种新型的科学管理手段,对加强餐饮服务单位行政许可后的监督管理工作起到了提高行政效能、促进政务公开,推动企业自律的积极作用。但仍存在内容不全面、保障机制不完善等问题。本文通过实证调研,对今后如何更好的实施该项管理制度提出了意见和建议。并从该项制度的实践中得出启示:提出以传统执法方式为基础,非正式行政行为为契机的餐饮监管模式推进构想,充分发挥
反垄断法的实施包括公共实施和私人实施两种途径,而反垄断行政执法和民事诉讼分别是公共实施和私人实施的重要内容,并各自发挥着重要的作用。然而,两者在具体的操作中存在诸多的冲突,包括启动程序的冲突、竞合程序的冲突和后继程序的冲突。因而,有效协调反垄断民事诉讼和行政执法程序对于充分发挥两种制度的作用,共同维护市场竞争秩序具有现实的必要性和积极的意义。在启动程序上,域外国家或地区主要有两种立法模式:行政程序
目前国家医疗体制改革处于关键时期,社会化办医已经成为趋势,而社会资本投资医疗机构的相关法律却并不完善。本文通过笔者就职的医疗机构投资公司实际工作中遇到的问题入手,通过对于目前中外合资合作医疗机构现状的分析,总结当前中国医院的法制现状和特点,找出社会资本投资医疗机构将会遇到的法律问题,同时结合实践经验,找出遇到问题后的解决办法。希望能够通过这些分析,能够系统的总结这一社会资本投资的新领域中的相关法律
非药品冒充药品,是一种较为常见的违法行为。其特征为利用保徤食品、普通食品及化妆品等,通过冒用药品名称或包装、宣传药用疗效或功能主治以及随意添加药用成分等方式来冒充药品。对群众的生命健康、医药市场的有序发展等造成了极大危害。本文首先对非药品冒充药品的相关概念、主要特点、违法现状等进行分析。在此基础上,结合工作实际梳理出法律规定交叉重合、有关概念定义缺位或不合理及部门间缺乏沟通协调等存在的问题,分析执
食品安全状况直接关系着公众的身体健康。近些年来,食品药品监管部门创新食品安全监管体制,在餐饮单位中实施食品安全监督公示制度,将食品安全行政检查结果通过信息公示的方式公诸于众,该项制度是提高监管效能、促进政府信息公开、促进企业自律诚信经营的有效举措。本文指出了该项制度实践中所存在的主要问题,如法律性质不清、缺乏明确的法律规定、缺乏严格的程序要求、缺乏必要的救济途径、行政自由裁量权过大等。针对这些问题
《行政处罚法》第五十三条规定罚没财物的三种处置方式为销毁、拍卖和按照国家有关规定处理。然而如何进行销毁和拍卖,《行政处罚法》未做具体规定,从而给行政执法部门在处理罚没药械上带来困扰。目前行政执法部门对于罚没药械的处置方法主要就是销毁,少量通过拍卖,也有部分捐赠。无论哪种处理方式均存在很多问题,销毁主要就是烧毁和泡水,浪费资源不说,对环境也有破坏;拍卖处理方式也有委托主体不清、拍卖底价随意和事后拍卖
近年来,商业贿赂常常出现于各大媒体的讨论焦点之处。其中,关于药品、医疗器械购销领域中的商业贿赂行为已经不仅仅是国家行政机关需要高度关注的热点,更是老百姓为之痛恨的社会顽症。医药领域商业贿赂直接造成了药价虚高,加重了患者的医疗负担,蚕食了政府的医疗投入,直接导致了现在所谓的“看病难,看病贵”问题。2011年,卫生部内部建立了医药购销领域商业贿赂不良记录制度,仅一年,全卫生系统便查处商业贿赂案件169
本文首先分析了食品安全举报奖励制度的必要性,由于食品安全违法行为的隐蔽性及行政执法的局限性,行政机关通过举报奖励保护制度发动一般群众检举揭发违法行为,以弥补其在行政违法行为发现、调查上之能力不足,即是以政府与公民之间的合作来应对食品安全违法行为。本文对上海市食品安全举报奖励保护机制建立和完善过程进行梳理,将2012年版《奖励办法》与2007年版《奖励办法》进行了对比,通过新版《奖励办法》实施后,上