改革开放以来,广州作为华南地区经济政治中心,以前所未有的速度发展,城市开发建设的主要力量也由政府转变为市场;为更好地指导城市建设,营造良好的公共空间,广州市政府不断开展城市设计研究和编制项目。然而城市设计的实施效果未如理想,部分建设呈现失控状态,以至于形成“单栋很漂亮,整体很凌乱”的普遍印象。要分析实效性高低的原因,必先对实效性作出客观评价;要对实效性作评价,必先有评价的标准。广州正是长期缺乏对城市设计实施的科学、系统评价,失却理论指导实践、实践反馈理论的过程,难以提高城市设计的实效性,并难以有效指导新的城市设计编制工作。这正是本文的出发点。本文从三个部分来研究广州城市设计实效性问题。第一部分为基础研究(第一章至第二章),回顾和梳理现代城市设计的概念、起源、发展通过借鉴公共政策实施的评价方法,结合城市设计的特点,建立城市设计实效性评价标准即事实标准、价值标准、过程标准;第二部分为实证研究(第三章、第四章),回顾广州城市设计的发展历程。利用基础研究得出的评价方法,从已实施若干年的城市设计项目中分类别抽取多个典型案例进行结果评价。并对珠江新城城市设计实践进行全面评价。得出重点地区城市设计实效性较高的结论。第三部分为分析研究(第五章、结论部分),对实证研究中的案例做分析总结,得出社会结构性因素中的经济因素及政治因素、行动者因素中的地方政府及开发商是影响广州城市设计实效性的重要原因。结论部分回答了开篇的三个重要问题,即城市设计实效应为实现结果的物质空间目标与公共价值目标;广州重点地区城市设计实效较高而微观要素尚有缺陷;有此实效性的原因是宏观要素由财政充足而重视度高的市政府主导建设,而微观要素由开发商建设。最后并通过借鉴国内外的成熟经验、结合广州的现实提出加强城市设计实效性的初步建议。