教育公平一直是社会普遍关注的问题。实现这一目标的关键,就是对教育资源的均衡配置——而其核心环节是师资的均衡配置。由于目前我国教育资源地区差异比较大,实现整体教师资源均衡发展比较困难。因此,以县为单位,先满足这一层面上的教育资源均衡配置,继而才有可能进一步推进市级、省级(自治区)乃至全国范围内的教师资源均衡配置。本文对银川市金凤区进行了详尽的实地调研,主要围绕县内的小学教师资源配置问题,从22所小学中抽取8所为例,主要采用了文献研究法、调查研究法和统计分析法对金凤区小学教育阶段教师资源的配置情况展开了分析研究。以教师资源配置的研究背景、意义、相关研究综述及在教育公平、公共产品以及人力资源配置理论的基础上,对小学师资均衡配置问题展开研究。根据可操作性原则、科学性原则、公平与效率兼顾的原则、绝对差异指标与相对差异指标结合使用的原则,通过均值、标准差、极差、变异系数、基尼系数等数据测量方法对生师比、教师职称结构、教师性别结构、教师年龄结构、教师学科结构这5个用于衡量教师资源配置均衡性的二级指标进行分析。继而根据统计结果,发现金凤区小学教育师资配置过程中存在的问题,通过对这些问题的探析总结出影响师资均衡配置的原因,最后提出针对性的建议。