公共服务投资是民族自治区经济发展的重要因素,民族自治区公共服务投资体制和机制的改革与完善是推动少数民族自治区经济发展的必然要求.公共服务设施投资是公共服务投资的最基础的内容,研究民族自治区公共服务设施投资体制和机制,具有重要的理论价值和现实意义.本文研究主要由五部分构成:一、绪论；二、公共服务设施投资的基本理论、投资目标、资金来源；三、民族自治区公共服务设施投资现状及其对经济发展的影响；四、民族自治区公共服务设施投资体制和机制及其规划深层评估分析；五、民族自治区公共服务设施投资改革与发展.在比较西方发达国家公共服务投资的管理体制和运行机制的基础上,根据所掌握的大量反映少数民族自治区公共服务设施投资状况的一手资料,并与国家和各地方发展和改革委员会、财政部、财研所的专门研究人员进行了广泛研讨,深入系统地分析了少数民族自治区公共服务设施投资体制和机制的运行现状和存在的问题,并提出相应的改革方案.民族是历史形成的,人种、地域、政治、文化、宗教、风俗等各种具体因素,都是经济的民族性和民族经济发展等关系的必要内容.5个民族自治区,都有自身独特的历史和文化背景,具有地方性、民族性、自治性.地理环境,依托的自然资源,所处的区位和所属区域的经济社会发展水平差异非常大.所以,我国少数民族自治区公共服务设施投资的体制和机制是在长期经济建设中形成的,经历了计划经济体制和社会主义市场经济体制两个阶段.在市场化改革与经济建设取得较大进展的同时,我国少数民族自治区公共服务设施投资在运行中还存在一些问题,制约着公共服务设施投资运行效率的提高.与完善的社会主义市场经济体制相适应,各少数民族自治区政府应加快政府职能转变,合理确定公共服务设施投资的界限和结构,建立稳定的公共服务设施投资筹融资渠道,强化国家公共设施服务投资规划的权威性,加强公共服务投资项目管理,逐步实现公共服务设施投资的决策程序和资金管理的科学化、制度化、规范化和民主化,以建立健全合理的公共服务设施投资管理体制和运行机制. 改革开放以来,国家对原有的投资体制进行了一系列改革,打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式,初步形成了投资主体的多元化、资金来源多渠道、投资方式的多样化、项目建设市场化的新格局.本文所研究的是狭义公共服务概念基础上的保护个人最基本的生活权和发展权,所必需的公共服务.其规定的是一定阶段上公共服务应该覆盖的最小范围和边界.即是物质形态领域的设施投资.比如基本的公共教育、公共卫生、社会保障、基础设施、公共安全等,公共服务设施是公共服务领域较小的一个范畴内容.本文根据民族经济学的特殊性,运用公共产品理论、公共选择理论、制度经济学理论、发展经济学理论、民族经济学理论,采用实证的方法,动静结合、总体与个体结合,大量运用了统计数据分析法和个案分析法,把静态体制在动态机制环节的表现,同民族自治区经济发展结合起来,研究民族自治区公共服务设施配置存在的突出问题及原因,提出民族自治区公共服务设施投资改革思路与发展方向.在我国,投资主体多元化、项目建设市场化的投资管理体制下,具有深远的理论研究意义和现实意义. 创新是一个民族的灵魂,也是理论工作的灵魂,本文试图从以下几个方面进行创新: 1、以民族自治区公共服务设施的投资体制和投资机制为研究对象,是一种全新的视角； 2、把静态体制在动态机制环节的表现,同民族自治区经济发展相结合来研究,是一种理论的创新； 3、动静结合、总体与个体结合、数理分析与个案分析结合是研究方法的创新. 4、创建非商业性金融机构与民族自治区公共服务设施投资形成公共事业集团开发、经营模式,共同发展民族地区公共服务事业,促进民族经济发展有其重要意义.具有示范性、实践性的创新意义.