本文主要采用了英国媒介政治经济学和历史主义的研究视角,首先对英国公共广播电视体制的内涵即非商业化进行了界定和分析,并且对其内涵的历史性扩展进行了梳理,指出非商业化是公共广播电视体制最鲜明的特征并且是其有别于美国广播电视体制的核心内容。正是这一核心内容,使得公共广播电视体制凸显出其特殊的维护西方民主政治的作用和意义,为此,本文在将英国广播置于广阔的英国文化传统与历史背景之下,通过考察非商业化理念形成的最初动因之后指出：因为英国拥有其特殊的历史文化传统即经验主义和保守主义,英国公共广播体制在最初确立之时就带有这一特殊的色彩,既是各种见解、观点、利益综合博弈和化解的产物,也是历史经验即英国传统的保守力量与现实结合的创造。从1923年到1927年间英国广播公司改制成为英国广播协会的历程中可以看出,赛克斯委员会和克罗弗德委员会两次调查的内容和最终达成的意见即已经说明了英国公共广播理念从形成到落实的过程本身就充满争议,在这一争论的过程中,公共管理模式逐渐在英国人道主义和工党的政治主张即国有化甚嚣其上和保守力量竭力调和的背景下得到社会广泛认可,同时,英国广播协会借助英国皇家宪章的传统力量,最终得以正式成立,替代了最初的私有垄断联合体英国广播公司,开始发展壮大,并且成为了英国社会不可低估的一支文化力量。除了各种社会力量的型塑之外,英国公共广播电视体制的确立还受到新闻专业主义从微观层面的支持。西方新闻专业主义的宗旨是媒体的独立和新闻客观性,英国广播协会在其形成初期,受历史因素和特有政治文化的制约,在新闻专业主义方面表现卓越,尽管因为不可避免时而与政府站在一个立场一度受到质疑和攻击,但是绝大多数声音认同其专业化的素质。这,为它的生成和发展提供了微观层面的保障。与此相对应,在宏观层面,英国公共广播电视独立和非商业化理念的生成是英国社会结构中各种力量在博弈中寻求均衡的结果,而这种种力量通过各种意识形态反映出来,这几支意识形态主要包括保守主义、社会民主主义、自由主义,它们之间在那一段特殊的历史时期既相互冲突又相互融合,最终在公共广播电视体制的生成过程中产生作用,说明公共广播电视体制产生之初直到后来所遭受的自由主义的质疑实际上是意识形态领域固有矛盾的表现。