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经济转型是一种独特的经济体制过渡过程。转型国家大规模的制度变迁既深深地影响着世界,又深深地受世界影响。如何对待和认识经济转型中的市场作用是这些转型国家共同面临的重大现实问题。转型国家走向市场经济已获得广泛的认同,但走上经济转轨后会有怎样的市场治理机制?会形成怎样的市场秩序?这是经济转型国家,尤其是像中国和俄罗斯这样转型大国所需要面对的问题。
经济转型进入的中后期,转型国家市场经济体制已确立,这就需要进一步研究如何完善市场治理机制,需要研究如何以制度驾驭市场经济,需要研究转型经济下市场秩序建设问题。俄罗斯等转型国家的实践表明,没有秩序的转型无一例外地面临着停滞(衰退)、通货膨胀、财政赤字等问题,其经济绩效更像L形曲线,俄罗斯等国家只有经过治疗后才会出现了U形曲线现象。经济转型从宏观角度来看就是市场秩序替代计划秩序的一个过程。秩序鼓励着信任和信赖,减少了合作的成本。当秩序占据主导地位时,人们就可以预见未来,对自己冒险从事创新性试验感到自信,从而能更好地与他人合作。本文的核心论点为:市场效率源于市场秩序,市场秩序又源于市场治理,而市场治理机制的建立和完善需要相当长的时间,如果转型速度远快于市场治理机制完善的速度,那么市场将更多地表现为失序,如果市场治理机制完善速度与转型速度相协调,则市场表现为有序。
本文的研究是从市场治理视角来研究转型国家市场建立与完善问题,这样的视角要涉及经济学、管理学、政治学、社会学和法学等多学科的研究领域,本文利用系统论、经济力学、管理学等其他学科的研究方法来探索经济转型中的市场问题,并且始终围绕秩序与治理的约束来展开对经济转型制度演进规律探索。论文的结构及各章内容安排如下:
本文共分七章。引言部分主要论述了问题提出的背景,对经济转型、市场治理、市场秩序相关研究成果进行总结和归纳。全文以经济转型——信任危机——市场秩序混乱——需要市场治理一一市场治理机制建立一一市场秩序形成——社会公众信心重建——经济转型转换成功这样一个逻辑线索而展开论证。
第二章是本文的理论基础。总结了贯穿全文的两个重要概念:市场治理和市场秩序。提出了在经济转型中多主体合作制度是市场治理的基本形式和有效机制。政府与非国家经济行为体的合作、共同参与是转型国家市场治理的基础。第三章是对经济转型的现实剖析。在总结转型国家的实践基础上,首先提出没有秩序的转型将面临着停滞(衰退)、通货膨胀、财政赤字等问题,其经济绩效更像L形曲线,只有经过治疗后才会出现了U形曲线现象。其次考察转型速度与治理问题,提出转型速度不能比市场治理机制完善的速度快太多;从市场治理视角解释了渐进转型国家的绩效为什么比激进转型的国家高;最后论述了在经济转型的初级阶段,经济发达国家标准执法机制可能会失灵,提出了市场治理是经济主体长期博弈的结果,实现良好市场治理没有捷径可走。第四、五、六、七章可看作是市场治理理论在经济转型中市场力量制衡方面、市场秩序形成过程、中国市场治理和市场秩序如何完善等方面的应用与细化。
第四章是市场力量博弈分析。本章通过对市场一般均衡因素的分析,将市场力量分为买者力量、卖者力量、政府力量和社会公众力量,分析力量之间的博弈特点,提出力量制衡的市场治理结构。
第五章侧重于市场秩序建立及其关键分析。从解决“信任危机”需要制度的视角出发,提出经济转型实质就是用市场秩序代替计划秩序的过程,论述了市场秩序建设需要市场文化的有力支撑,指出了企业与利害相关人的有机互动是市场秩序建立的关键,提出了市场秩序完善的根本途径是提高管理者的道德素质等论点。
第六章侧重论述了中国市场治理现状,认为中国市场交易还很不规范,市场治理现状不令人满意。进一步分析了市场失序的主要表现,以及造成中国市场失序的一般原因和特殊原因。
第七章侧重市场治理理论在中国经济转型中的具体应用,提出产权制度变革是市场治理的基础,论述了混合所有制在中国经济转型中的作用,提出了中国市场治理需要市场制度化、政府行为规范化和法治制度完善化。从市场治理的视角来分析转型经济中政府职能如何界定,阐述完善法治对市场秩序构建的作用,进一步论述市场治理完善不能仅仅依赖正式制度建设,还应通过培育市场经济精神,加强市场文化建设,加强市场道德建设来完善市场秩序,实现经济和谐转型。