在市场竞争日趋激烈的情况下,企业面临着两上基本问题:一是如何适应外部环境的变化;二是如何协调内部资源的有效利用.由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上,因此,加强企业内部控制,是企业最基础性的工作,也是企业能够生存和发展的保证.内部控制理论的演进,最早是从内部牵制开始的,经过内部控制制度、内部控制结构发展到内部控制整体架构.中国内部控制尚处于内部控制结构阶段,由控制环境、会计系统和控制程序三大要素组成.管理当局在进行内部控制设计时,应遵循的基本原则是:完整性、合理性和有效性.设计健全内部控制系统的企业还需要定期进行评价,并根据业务变化而进行适当调整.内部控制是现代企业管理的一个重要组成部分,产生的基础是管理生产和经营的需要.其目的在于帮助企业的经营活动更具合理化,具有经济性、效率性以及效果性;保证管理决策的惯彻;维护资产和资源的安全;保证会计记录的准确和完整,并提供及时的、可靠的财务和管理信息.并且对于国家财经纪律和该单位所定方针、政策的贯彻执行等也具有重要意义.内部控制作为企业自我调节和自行制约的内在机制,处于单位中驱神经系统的重要位置,可以说没有健全完善的内部控制,就谈不上现代化的企业生产和经营管理.同时我们也必须清楚地认识到:任何制度在发挥其作用的同时也存在其固有的局限性,内部控制也是如此.另外从中国目前情况来看,内部控制的客观环境也存在着局限性.作者对中国企业内部控制的建议有如下建议:1、首先应加强内部控制的客观环境建设,2、加强监督,充分发挥内部审计及社会审计的作用,3、在设计内部控制时,既要充分体现其针对性、适应性与前瞻性,又要体现内部控制的可操作性,以便更好地发挥其作用.4、应该充分考虑风险因素,将风险管理的内容融入其中.5、企业须重视对内部控制控制管理人员的选用,重视对员工的激励与约束.6、企业要创造主动学习的氛围,从而为其提高竞争力提供重要的智力支持.尽管企业内部控制总体目标具有相同之处,但我们在研究时也应注意企业内部控制各种目标存在差异,可以按照公司治理结构或按照其内容等层次进行划分及其设计.企业在进行内部控制结构的构建时,应当明确:会计控制是企业内部控制的核心;采取双管齐下和分两步走的战略建立内部控制结构.