【摘 要】
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内蒙古生态移民的生计重建对我国生态移民工程的可持续性和防止移民“因搬致贫”都有较为重要的意义。然而,已有对于生态移民生计重建的研究大多侧重于政府补偿、经济扶持的视角,较少从移民自身的社会心理学视角进行考察。最新的一些研究也表明:虽然我国对生态移民实施了“自愿搬迁”的原则,但生态移民并非完全意义上的自愿搬迁,“非自愿”的搬迁使移民对整个工程产生了不认同的社会心理感受,在生计重建过程中不愿主动做为,“
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内蒙古生态移民的生计重建对我国生态移民工程的可持续性和防止移民“因搬致贫”都有较为重要的意义。然而,已有对于生态移民生计重建的研究大多侧重于政府补偿、经济扶持的视角,较少从移民自身的社会心理学视角进行考察。最新的一些研究也表明:虽然我国对生态移民实施了“自愿搬迁”的原则,但生态移民并非完全意义上的自愿搬迁,“非自愿”的搬迁使移民对整个工程产生了不认同的社会心理感受,在生计重建过程中不愿主动做为,“等(项目)、靠(政府)、要(补助)”行为严重阻碍了移民搬迁后的生计重建进程。生态移民在搬迁到新环境后,如何快速恢复生计成为迫切需要解决的问题,在分析以往移民实际的基础上,如何实现移民新区经济发展、社会进步,加快移民搬迁后的生计重建活动,成为内蒙古生态移民工程亟待解决的问题。本文基于山西师范大学“黄土高原生态移民”课题组成员于2018年在内蒙古自治区进行的关于生态移民生计重建情况的实地调查活动,研究了内蒙古生态移民在生计重建过程中的内化行动。首先,分析了内蒙古生态移民生计重建活动的研究背景,提出了内蒙古生态移民搬迁“自愿性”影响生计重建的理论基础,并从理论上对内蒙古生态移民以及搬迁意愿、社区认同和内化行动等相关文献进行梳理和总结;其次,为分析生计重建内化行动影响因素,将内蒙古生态移民生计重建内化行动分为三方面进行比较分析:搬迁意愿、社区认同和内化行动,在搬迁意愿方面,主要是按搬迁自愿程度进行分析,使用二元logistic模型对不同类型移民户搬迁后收入恢复的影响因素进行对比分析;在社区认同方面,主要运用有序probit方法,分析在加入移民搬迁意愿与社区治理水平后对移民户生活满意度的影响,并探讨了生活满意度如何对移民的社区认同产生影响;在生计重建内化行动方面,主要是运用交互项回归分析方法,分析移民的搬迁意愿与入迁地社区治理水平对移民户职业选择的影响,从而分析影响移民户内化行动的因素。最后,本文对内蒙古生态移民户生计重建内化行动进行总结,并提出了针对性的对策及建议。本文主要研究发现:首先,移民在搬迁前的“自愿搬迁”程度对移民在搬迁后的收入恢复有显著性的影响,移民的自愿搬迁程度体现了移民他们从自身方面适应迁入地环境与生活的态度及对待未来生计的主观能动性;其次,移民所在安置社区在生活环境、教育环境、住房环境、社区活动、物业管理等方面进行的社区治理较好,移民对社区的满意度和社区认同感就较高,更愿意参与到搬迁后的生计重建中;最后,发现移民在搬迁后投入与基层政府相一致的、有利于扶贫的内化行动中,政府既要尊重移民的搬迁意愿,又要建立搬迁后符合移民意愿的安置社区,同时也被移民认可的社区治理模式,才能在更大程度上促进移民户积极开展新的生计重建活动。综上所述,针对内蒙古生态移民工程中的现状与问题,内蒙古自治区政府应积极完善移民搬迁后的生计重建相关政策措施,引导移民户参与到生计重建工作中来,并且要提高移民户社区治理水平,重视移民户搬迁后的后续生计问题,在移民搬迁到生计重建的全过程中,充分认识在生计重建中激发生态移民的内生动力的方法,从移民自身和基层社区两个主体来提高移民主观能动性,协调一致相向而行、共建生计。通过在各阶段中积极为移民户着想,切实解决移民户的生计问题,才能将内蒙古生态移民工程的后续工作做好,达到使移民“搬得出、稳得住、能致富”的搬迁目标。
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