目前,全国各级政府部门的行政责任清单均已公布。本文以海南省县级以上政府部门的行政责任清单作为研究对象,针对其中存在的梳理模式不规范、责任追究机制缺失、部门职责与分工边界模糊以及未建立相应的清单动态管理机制等问题,提出可取的完善建议。论文共分四个部分:第一部分论述了行政责任清单的内涵、行政责任清单所遵循的基本原则、行政责任清单的功能。第二部分分析了海南省行政责任清单的现状与特点。第三部分揭示了海南省行政责任清单在梳理程序及清单内容中存在的问题,并分析问题产生的原因。第四部分,根据法理并借鉴其他省份的实践经验,提出相应的解决对策。作为改革任务中的一个重点,行政责任清单能否产生应有的效果,需要在准确理解行政责任性质的前提下,科学制定梳理程序、统一梳理模式、建立有效的责任追究机制以及加强对清单的动态管理。在建设“有限、有为、有效”的法治政府和责任政府,使市场在资源配置中起决定性作用的要求下,应当对政府的职责范围做出合理控制,这样才能真正发挥好市场的资源分配作用。通过行政责任清单,为政府、市场、公民、社会之间构建一个合理的界限,并推进海南省的法治建设。