合肥高新技术产业开发区南岗科技园安全生产监管研究

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改革开放以来,中国经济实现快速腾飞,人民生活水平大幅提升,科技创新能力日新月异,综合国力显著增强,各地的经济开发区在经济发展中发挥着至关重要的作用。从1984年大连经济技术开发区设立以来,至2013年底,全国已有国家级开发区(包括经济技术开发区和高新技术开发区)共306家,地方开发区更是不计其数。实践证明,我国的经济开发区已经成为促进国民经济持续稳定健康发展的重要引擎。但是,近年来,各开发区由于建设速度快、生产效率高、项目布局密等因素成为了安全事故高发的重灾区。如何在追求效率和效益的同时,充分保障人民群众的生命安全,是当前开发区管理部门需要高度重视的问题。本人在合肥国家级高新区南岗科技园从事经济管理和安全生产监管工作,对开发区的政府安全生产监管工作有着切身感受,旨在通过结合自己的实际工作来探讨如何加强开发区政府安全生产监管工作。本文共分为五个部分:第一部分是全文的绪论部分,主要陈述了文章选题背景和意义,然后介绍了国内外关于安全生产监管的研究综述、相关概念界定及理论基础,最后简要论述了本文的研究思路、研究方法及创新点。第二部分主要介绍了中西方安全生产发展历程、管理体制和相关理论。第三部分详细介绍了合肥高新区南岗科技园的概况,安全生产监管现状。第四部分主要从政府、企业、社区和园区整体环境来分析南岗科技园安全生产监管存在的政府监管体制不顺、动力不足、职能交叉、力度不够、方法滞后、园区安全生产形势严峻等问题,并深入探讨了体制原因、历史原因和外部环境等原因。最后一部分针对南岗科技园实际和存在的问题,提出了理顺政府监管体制、强化领导责任、统一监管责任、加强监管力度、创新监管方法、提升园区整体安全生产水平等对策建议。
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