经济合作与发展组织(简称OECD)在1997年首次将风险视角的管理应用于税收管理,2010年江苏省国家税务局下发了《江苏省国家税务局关于深化风险管理推进税源管理专业化的工作税收意见(试行)》在其中首次提到了要实现以风险视角来推进税源专业化管理的目标。所谓的风险视角的税收管理就是将税收风险管理的理念方法贯穿于税收管理的全过程,重新设计自身的业务流程,在日常征管实践中识别分析税收风险点,形成风险任务并加以排序,通过应对消除风险,最终达到纳税人税务遵从的目标。本文在研究国内风险管理早期和当期理论的基础上,研究了NJ国税推动风险视角的税收管理的必要性和可行性,重点在应用层面探讨了NJ国税推行零售业风险视角的税收管理的对策。本文分五个章节对风险视角的税收管理对策研究进行了阐述,第一,从基本概念和理论入手,对风险视角的税收管理提出背景、基本内容、历史沿革、管理目标,理论渊源进行了阐述,提出了研究的思路和方法；第二,从政治新常态、经济发展新常态、法治新常态、大数据发展新常态的多维度视角,分析了NJ国税推行风险视角的税收管理改革的必要性；第三,从NJ国税的内外部环境剖析入手,运用SWOT分析NJ国税推行风险视角的税收管理改革的可行性；第四,从战略视角研究了NJ国税推行零售行业风险视角的税收管理的对策；第五,从执行视角研究了NJ国税零售业风险视角的税收管理的实施手段和措施。