随着国民经济的快速发展以及各项促进农地流转政策的出台，我国的农地流转速度出现加快的趋势，但是，农地流转市场发育仍然非常缓慢，农地流转违约行为时有发生。如何推动农地流转市场，促进农地规模经营，是当前必须加以解决的问题。根据河南省的调研情况来看，以家庭农场和专业合作社为主的规模化经营将是今后农地流转发展的必然趋势。这就决定了农地流转呈现出“多对一”的特点，即多个流出方选择一个流入方的集体流转。而在农地集体流转中，由于受到农户自身禀赋及所拥有资源的限制，各农户个体所做出的决策行为也会有所不同，甚至可能会与最终农户群体做出的决策发生冲突。因此，研究农地集体流转过程中的农户群体决策行为，寻找使得各决策个体都达到满意的决策方案，将有利于减少农地流转中的违约行为，保障农地流转的稳定性和长期性。本文选择了河南省三门峡市的灵宝市、湖滨区，洛阳市的新安县、宜阳县，郑州市的济源市，焦作市的沁阳市，新乡市的延津县、长垣县、封丘县、新乡县等10个县区36个行政村作为调研区域，通过对转出农户的决策行为特征进行统计分析，在界定了农户行为理性程度的基础上，找出了影响农户转出农地的主要动因，并指出追求经济利益最大化不是农地流转过程中农户行为选择的唯一目标，就业渠道多元化、养老生存保障化等也是农地流转过程中农户渴望达到的目标；通过对农户决策行为的分析，构建了农户集体流转时基于群体之间相互合作和个体达到满意的群体决策模型，将农户群体对可供选择的可能流转方案的偏好进行排序，在达到群体满意决策的基础上考虑农户自身的满意程度，并对转出农户的决策行为进行了量化。最后，根据上述分析与结论提出了相关政策建议：建议各地方政府应加大农地流转服务体系建设，健全农地流转市场机制，加强土地流转的管理、监督、指导职能，加大对农地规模经营的扶持力度，同时建议地方政府加大对农户的文化知识培训，提高其对农地流转的认识，鼓励农户签订稳定与长期的流转契约，从而促进农地流转市场的发展。