北京市顺义区农民收入增长机制研究

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农民收入问题是三农问题的核心,受到党中央和各级政府以及专家学者的广泛关注。多年来党中央以一号文件形式出台了一系列促进农民增收的惠农政策,顺义区作为首都农产品的主要供应基地,为保障首都市场供应做出了积极贡献。但是,近年来顺义区农民收入增长缓慢,与整个国民经济的快速发展不相协调,与城镇居民的收入差距逐渐拉大。农民收入长期得不到提高,势必影响其生产的积极性,进而影响农村经济发展,影响农村社会的和谐稳定。可以说,农民收入问题不仅是农业问题,而且是重大政治问题。因此,开展顺义区农民增收机制研究具有重要的理论与实践意义。基于顺义区农业、农村经济发展现状,首先分析了顺义区农民收入现状及特点;其次,分析了当前影响顺义区农民增收的因素,主要包括:农民思想观念落后及科技素质有待提升、自然灾害频发及病虫害发生日益严重、农产品价格偏低而生产资料价格持续上涨、农业生产规模化水平有待提高、农业产业结构需进一步调整、农业产业化经营水平有待提升、二三产业发展水平不高、农村劳动力转移有待加强等;之后本文提出建立促农增收四项长效机制,主要有建立农业产业结构调整机制、农业产业化经营机制、农产品市场拉动机制、农村剩余劳动力转移就业机制。最后,提出促进顺义农民增收的五方面对策建议:一是推进顺义区城乡一体化进程,变农民为幸福的市民;二是加速产业集聚,优化产业空间格局;三是发展壮大都市型现代农业,充分挖掘农业内部增收潜力;四是大力发展二三产业,促进农民持续稳定就业;五是完善保障措施,为农民增收提供强有力支撑。
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