跨境电商海关监管优化研究 ——以S海关为例

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近年来,随着经济信息化、全球化的迅速发展,跨国电子商务兴起,跨国购物已经变成了我国人民群众消费的重要途径,并形成了当前中国经济发展的新发展趋势和新增长趋势。跨境电商这种外贸新模式和消费新方式,给世界不同国家和地区的行业提供了新的发展机会。虽然近两年受新冠肺炎疫情的影响,各国的跨境贸易或多或少都受到了严厉冲击,但跨境电商贸易却出现逆势增长。海关作为把守国门的监管机构,跨境电商的蓬勃发展给海关监管带来了新机遇和新挑战,也带来了政府监管的新难题。如何在这样的挑战下,优化跨境电商的监管成为海关各项业务监管研究的新课题。本文从协同治理理念和政府监管理论等公共管理理论的角度出发,以强化监管和服务为主要研究目标,按照“分析现状——探讨问题——阐述原因——提出对策”的思路,采用案例分析法和实地访谈法,结合工作实际和国内外相关文献分析,对S海关如何优化跨境电商监管这一问题进行研究。本文首先对相关概念和理论进行了阐述,提出了优化跨境电商的四个要素,包括制度设置、监管流程、信息技术和安全风险防范。其次,分析S海关跨境电商的监管现状,并根据现状分析存在的问题及原因。第三,针对提出来的问题,对监管体系优化、监管业务流程完善、监管技术运用、监管风险防控等方面进行研究并提出优化改善的对策建议。本文结合理论、联系实际,从机构体制和技术层面一并探索解决问题的措施,更好地促进跨境电子商务这种新型经济模式健康良好的发展,全面提高把关能力和服务水平。希望通过本文的研究,能帮助相关监管部门在处理跨境电商监管业务方面的问题时,可以形成良性的“协同监管治理”局面,采取更好更有效的解决措施来不断提高和完善跨境电商的监管水平,推动我国跨境电商可持续发展。
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