雾霾天气的增加,过量抽取地下水导致的地面下陷,这些从前很少出现的情况成为目前主流媒体连天播报的主要内容。在经济高速发展的今天,越来越多的环境问题不断影响甚至改变着我们的生活,人们开始在保护环境和促进发展之问寻求平衡,那种“高生产、高污染、高消费”的传统发展模式受到质疑,人们开始重新从经济、公平、效率、管理和技术等角度全面审视经济的发展,可持续发展成为世界各国的共识。排污权交易作为一种以市场为基础的环境经济政策受到各国的广泛关注。本文在研究方法上主要采取文献综述法、案例分析法以及规范分析法和对比分析法相结合的方法进行研究,对排污权交易制度的产生、发展和实施进行介绍,根据排污权交易制度在美国的实行情况,以及在我国的试点发展,得出完善我国排污权交易制度的建议。笔者建议从完善排污权交易制度的法律体系、建立合理的排污权初始分配制度和发展完善总量控制制度入手,优化我国的排污权交易制度。另外还要做好相关配套设施的建设,如及时做好政府角色的转变、建立准确的连续监测体系和完善的排污权跟踪系统、降低交易成本和建立合理的排污权定价机制等。总之,排污权交易制度作为一种以市场为基础的环境经济政策必然会在中国的土地上生根发芽,我们要不断地实践和总结,找到适合中国实情的个性之路。