2003年我国政府开始强调土地政策在经济过程中的重要作用，学术界也开始进行土地政策与财政政策、货币政策同时发挥作用的理论研究活动。运用土地政策参与宏观调控尤其是运用土地政策进行房地产市场方面的调控成为我国社会经济发展中的理论与实践创新，并且在实践过程中取得了一定的成效，尤其在几次经济波动之中发挥了经济稳定器的重要作用。但是土地政策参与宏观调控仍然存在实践先于理论，调控目标不明确，调控政策体系不完整，绩效评价与监督机制缺失等问题存在。本文在研究土地政策调控实践历史的基础上，分析土地政策参与宏观调控过程中存在的问题。利用2011年国土资源部牵头CLI中国土地市场指数（英文表述为CLI，China Land Index）对中国土地2004年以来的土地调控与宏观经济变量进行回归。在此基础上对土地政策参与宏观调控的目标体系，政策体系与评价监督机制进行比较系统的梳理。本文主要分为三个部分，第一部分主要论述了土地政策参与宏观调控的基本概念与关系分析，土地政策参与宏观调控中外相关研究概述与其理论基础，简单介绍CLI中国土地指数。第二部分主要论述了我国土地参与宏观经济调控的历史情况与不同阶段的方向特点，分析土地参与宏观调控过程之中存在的问题，并对CLI与宏观经济变量进行实证研究。第三部分是本文的理论研究重点，在实证研究的基础上，从土地政策参与宏观调控的目标体系、政策体系与评价监督四个方面系统论述。将CLI指数分指数所侧重的方面与土地政策与宏观调控的几个重点方面联系起来，使得这几个方面的联系更加紧密，更具有统一性。CLI中国土地市场指数自2011年发布之后一直在修改完善的过程中，本文基于CLI中国土地市场指数与有限的宏观经济变量的实证研究效果有效，更受制于作者的水平，在此基础上进行的分析也有很多不完善之处。本文在土地政策参与宏观调控的量化研究方面迈出了探索性的一步，探索让政策体系、目标体系和监督与评价体系更加完整，更具有统一性与可操作性。