伴随我国城市化的脚步不断推进,城市中外来人口数量呈现出上升趋势。大批外来人口一方面能够加快城市化的建设进度,另一方面来讲外来人口的出现也给城市的管理带来了不少负面效应,主要体现在医疗卫生、环境污染、治安管理等方面,其中最为严峻的问题当属外来人口的管理以及本地居民的就业。本文主要以奉贤区的发展现状和外来人口的迁移情况为研究基础,通过文献研究法、实地走访法、案例研究法、比较分析法等方式,从经济学与社会学两大视角,分析外来人口流入城市的动力机制以及在创新社会治理加强基层建设的社会背景下外来人口融入对于城市发展中的意义。通过探讨影响外来人口融入程度的主观因素与客观因素,并结合现有外来人口管理政策的弊端,找准外来人口融入的治理“良方”,以增强社会治理创新力、行动力,减少社会治理中的不安定因素。