未成年人监护人资格的撤销启动程序研究

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日常生活中,未成年人的父母是最合适的监护人,同时也是最合适履行监护职责的主体。但是目前出现越来越多未成人受虐待的事件,绝大部分是法定监护人造成,因此为了更好保障未成年人的合法权益不受监护人非法侵害,2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部和民政部等联合出台《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》(下称《监护侵害意见》),《监护侵害意见》的出台首次明确规定关于未成年人监护侵害案件的审理流程,重新制定监护人资格撤销和重新指定监护人的标准流程。随着《监护侵害意见》的实施,最大程度上保证监护人资格撤销案件可以得到及时的处理,减少因为司法障碍给未成年人带来二次伤害。但是在具体的司法实践中,监护人资格撤销依然面临着巨大的阻碍。在本文中,主要阐述的焦点为监护资格撤销启动程序的第一步,即未成年人监护人资格撤销启动程序的启动问题。首先通过对《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民法总则》、和《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律进行解读回答未成年人监护人资格撤销程序申请的有权主体具体包括谁;有权主体以什么样的手段启动撤销程序;有权主体提出撤销申请后应该提交什么样的证明材料;审理过程中司法机关怎样保护未成年人隐私;撤销监护权后怎样对未成年人进行安置等问题。其次对域外监护资格撤销程序相关内容进行研究和概括,为我国的监护撤销启动程序提供借鉴意义。最后,通过收集真实案例进行分析和解读,总结出相关法律或制度中存在的规定空白,同时给出自己的优化建议,完善监护人资格撤销启动程序,最大限度上保证未成年人的合法权益。
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