刑事预审程序是由特定司法审查主体进行的,意在审查起诉是否符合启动正式审判程序的,连接起诉与审判的独立刑事诉讼阶段。预审制度是否能够完善地发挥出自己的独特功能,直接影响着刑事诉讼的审判效率和公平正义的实现。在当今世界的主要法治国家中,其刑事诉讼法都规定了颇为完备的预审制度,可见预审制度具有强大的功能和价值。然而我国的刑事预审制度从整体上来看,基本上是处于一种缺失状态,这也严重地制约着我国刑事诉讼程序的有效运转。因此,我们要加快构建符合我国国情的预审制度,以弥补现有刑事诉讼体系的欠缺。本文共分为三个部分:第一部分通过对预审制度定义的比较分析,大体将预审制度划分为广义和狭义。本文对狭义的预审概念不做研究,仅对广义上的预审作以研究,并通过对预审的特性加以概括,以更全面的阐述预审制度的定义。第二部分简要介绍了世界上的主要法治国家的刑事预审制度。本部分主要采用比较分析法,选择了英、美、法、德、日五个域外法治发达国家作为参考,从预审主体、预审范围、运作方式和预审救济等方面做了阐述和比较,以便在构建我国的预审制度时,吸收和借鉴。第三部分就我国现有的庭前审查模式作了分析,论述了缺失预审制度的现实因素及不利影响,然后就建立我国预审制度的可行性做了简要分析,并对建立预审程序应具备的前提条件做了分析,最后针对我国的国情,从预审主体、预审内容、预审形式和运作以及预审终结的救济等方面对构建我国的预审制度提出具体建议。