附条件不起诉制度研究

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附条件不起诉制度在不同地方有不同的称呼。随着时代的发展,犯罪数量增加,有限的司法资源不足以达到预防犯罪、惩治犯罪的要求,目的刑、教育刑理论逐渐盛行,起诉便宜主义开始流行。很多国家和地区贯彻刑法谦抑性原则和诉讼经济原则,公诉权理论中融入了检察官的自由裁量权。许多国家和地区开始附条件不起诉制度的探索,如美国、德国、日本和我国台湾地区,这些国家有附条件不起诉制度产生的社会基础和理论基础。这一制度的产生适应了社会发展的需要,有助于平衡刑事诉讼中的各方利益,修复社会关系以及节省司法资源、提高司法效率。各国的起源、名称、适用以及利弊也各有不同。我国最早的探索源于上个世纪九十年代上海长宁区人民检察院的司法实践尝试,之后,因为良好的社会效果,很多检察机关也逐步应用附条件不起诉制度,均获得了较好的法律效果和社会效果,由此推动2012年刑事诉讼法修改中增加了这一制度,但对此规定只有三个条文,相关规定比较简单,其不足之处也是十分明显,比如适用范围过窄,对附条件不起诉的附加条件未做出明确规定以及附条件不起诉效力的矛盾等,基于此,以现有的立法,如何进一步完善附条件不起诉制度必然成为刑事诉讼法学界和实务界研究的重点。笔者在司法实践适用附条件不起诉制度中,也遇到了很多现实的问题,并对这一制度的完善进行了构想,从不同的角度,对这一制度的完善提出建议,力求使其更加具有合理性和可操作性。
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