新常态背景下,以人为核心的新型城镇化理念成为城镇化建设的核心理念。在此基础上,国家提出西部就近城镇化建设方针,为西部城镇化建设指明了方向,成为推动西部现代化发展的重要抓手。西部就近城镇化建设,是对原有城镇的改建、扩建、新建等,需要长期稳定可持续性的资本金投入,只依靠政府的财政投入将难以维系,将社会资本引入西部就近城镇化建设具有重要意义。政府与社会资本合作,共同致力于西部就近城镇化建设。本文立足于国内外城镇化PPP模式研究理论与实践,结合西部地区发展现状,将PPP模式引入到西部就近城镇化建设中,并对其进行风险研究。首先对西部就近城镇化、PPP模式,PPP项目风险等相关概念、特征等进行理论基础分析,以此为基础,探讨PPP模式应用于西部就近城镇化建设的可行性和优势,并对西部就近城镇化建设PPP项目的参与主体、运作流程进行应用分析,构建应用理论体系;对西部就近城镇化建设PPP项目进行风险识别、风险评估、风险分担、风险应对方面研究:采用RBS与风险核对表法相结合的方式,识别项目风险因素,综合多方面考虑,构建西部就近城镇化建设PPP项目风险评价指标体系;基于可拓物元分析构建西部就近城镇化建设PPP项目风险评估模型;依据风险分担原则,对项目风险分担方案进行研究,并制定西部城镇化建设PPP项目风险应对方案;最后基于安康市就近城镇化建设进行实证分析,对安康就近城镇化建设PPP项目进行理论应用分析,并采用西部就近城镇化建设PPP项目可拓物元风险评估模型对安康市中心城市北环线工程PPP项目进行风险评估,确定其风险等级为低,项目可行性高,并给出应对风险的建议。