手机电视监管的法理分析

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近一两年来,随着我国电信事业的大发展,手机电视逐渐走进我们的生活,在手机上看电视逐渐成为一种新型的服务种类并逐渐被人们肯定。而且,伴随着手机电视的起步,相应的产业链也在进一步培育当中。但手机电视作为通信和广播结合的产物,尚处在襁褓阶段,仍旧需要管理部门对其慎重监管,从大局出发,争取从制度和法律建设上做好基础性工作,更好的发挥其社会和经济效益。尤其是在与国外的手机电视发展现状相比较之后发现,我国的手机电视业务在部门监管、产业链发展和立法程度上都存在一定的短缺,甚至有些工作还未展开,造成了“先有路,后开山”、“摸着石头过河”的局面,这样一来,手机电视的前景充满了太多不可预料的情况。所以,在如今的乱象中找准管理的困境、法律的盲点和产业链的畸形之处,缩小与国外的差距,才是重中之重。通过对比研究,作者发现了从“法理”的角度理解问题更适合现如今我国的境况,因为在法理的角度上,首先可以在对比国外情况之时,不用过多顾忌政策和发展环境的差异,二来更能找到共通的基本法则,在淡化政治影响的同时,学习一些经济策略。在此基础上,作者还对一些相关问题,例如监管部门的整合、产业链的重视程度、信息共享等问题进行了归纳并提出相应整改建议,在符合实际情况和发展步伐的前提下,理清我国手机电视的脉络这也是本文所产生的意义。本文着重从手机电视监管法理的角度出发,结合相关通信法和广电法规讨论手机电视监管应遵循的法理准则和侧重点,并借鉴国外手机电视发展较快国家的管理经验,试着探寻一条适合我国国情的管理方法和形态。本文的研究方法为文献调查法(对国外资料的分析)、定性分析法(对法理原理的解释和套用)、交叉研究法(对比中外情况)、个案分析法(选取日本和美国电信公司的实际操作方式)、经验总结法等(通过对比进行归纳总结)。
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