经济快速增长的黄金十年,主要依赖于投资、消费和出口推动,可见出口在经济中的重要地位。出口的爆发增长受益于宽松的出口环境和经济全球化浪潮发展。在出口环节中,退免税财政制度对出口有一个导向性的影响作用。由于平均退税率维持高位、出口环境宽松、出口政策优惠,对外贸易的迅猛发展,出口退税的各种不确定因素增加,出口退税的监管难度和风险不断加大,成为国税退税工作的突出问题。本文主要研究出口退税管理中的风险管理,以泉州市国家税务局退税管理部门出口退税风险管理应用现状,出口退税风险管理研究为出发点,结合相关税收风险管理理论和实际退税风险管理工作经验,探讨退税风险管理。出口退税按照出口类型主要有两个类型,一类是外贸型,一类是生产型。这两种类型出口企业的出口退税由于有着一些贸易的共同点,也存在出口流程、出口商品生产来源的差异,因而其出口退免税的风险管理重点有共同点,也有各自的特性。本论文分别以这两类企业出口退税的风险管理进行研究,探讨出口退税的风险管理办法,结合实际风险管理的操作要点,辅以实际退税风险管理案例,直观展示泉州市国税局的风险管理。出口退税风险管理作为比较新的税务管理的一个环节,由于其提出实施时间不长,管理思想和管理理念也在不断的完善中,不断吸取先进的管理思想。在自己的能力范围内,结合外贸出口企业退税和生产出口企业退税的实际风险管理要素,提出几点完善税务风险管理的对策。同时提出几点关于退税风险管理体系的一些建议,包括：推进风险管理信息化建设；强化政府和社会监管；加强部门间合作；提高纳税遵从引导机制。