海外铁路建设项目物资招标采购中的评标方法研究——以C集团为例

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随着我国铁路建设“全球化”战略的实施,铁路建设项目物资招标采购工作的重要性愈加明显。在海外铁路项目建设工作中,大宗物资的采购金额约占总投资额的40%。因此,海外铁路工程建设项目的大宗物资采购管理显得非常重要。  海外铁路建设项目物资采购是一项看似简单但操作起来又十分复杂的采购工作,该项工作同其他领域的海外项目大宗物资采购以及国内铁路物资招标采购相比起来,既有共性又有标志着其行业特点的独特之处。  评标是海外铁路项目物资招标采购中至关重要的一个环节,评标方法的合理性和科学性直接关系到整个招标工作的结果和效果。在目前的海外铁路项目物资招标实践中,评标方法单一化、风险防范意识不高、评标方法多为定性评价以及评判过于主观、评标结果不够合理和说服力太低,都是存在的问题。  针对以上问题,本文从理论与实际应用两方面对海外铁路项目物资招标中的评标方法进行研究。首先对招标的法律法规及相关理论进行阐述;其次找出海外铁路建设物资招标过程中评标方法存在的问题并对其进行分析;再次提出针对这些问题的对策。  最后,分析中国铁建股份有限公司下属单位C集团近年来在海外铁路工程建设上,对于大宗物资招标采购过程中评标方法的改进,以此作为案例进行总结、归纳。C集团通过完善优化评标专家库、合理低价分析、建立科学的综合评估机制等一系列改进评标方法的措施,规范了C集团海外铁路项目大宗物资招标采购活动中的评标工作,对海外铁路项目建设作出应有的贡献。
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